位于嵩山脚下的登封市,是河南省郑州市下辖的一个县级市。但更多人熟知登封,却是因为电影《少林寺》。这部上映于 1982 年前后的电影,不仅让少林寺广为人知,也促成了登封武校产业的崛起。
一份来自登封市教育局的数据显示,高峰时期的 2019 年,登封市拥有近百所武校(含习武场所)在校学生、学员人数一度高达近 13 万人,相当于登封市总人口的近五分之一,登封也因此成为世界最大的武术教育基地。
不过,这里的武校曾经因抢夺生源、治安事件不断等问题令当地头疼不已。
2019 年之后,伴随着一场针对全市武校的集中整治,登封武校由 100 多家下降至 20 所,在校生人数也从近 13 万人下降至 8 万余人。
一份由登封市武校联合会提供的数据显示,据不完全统计,以目前登封 20 所武校,在校生 8 万多人计算,其每年对经济的贡献已经超过 20 亿,其中,仅大米一项的采购,每年就需要 1 万吨。
当地官员介绍,地方政府在与武校的接触中,意识到了武校对于登封市经济转型的新价值。
土地财政吃紧
登封的闻名,虽然是因为少林寺,但登封的经济,最初却是靠煤、电、铝等资源型产业,再之后,房地产又成为登封财政收入的重要来源。
如今,伴随着资源枯竭、地产低潮,登封市的财政,也迫切需要开拓新的财源。
" 过去,政府地不愁卖,现在,卖不出去。" 当地官员霍桐(化名)说,由于房地产的低迷,让登封市的财政收入也受到了影响。
登封市一位主要领导亦在今年年初的一份文件中表示,把 2023 年的市本级政府性基金收入预算由 216000 万元,调整为 25245 万元,调减 190755 万元;同时,把市本级政府性基金预算调出资金由 130000 万元调整为 0 万元,调减 130000 万元。而导致这种调减的重要原因,便是 2023 年以来的土地市场萎靡,土地收入短收。
同时被调整的,还有当年度的财政收入与财政支出。其中,登封市 2023 年度的地方财政收入由 422380 万元调整为 232297 万元,调减 190083 万元;地方财政支出由 575993 万元调整为 469827 万元,调减 106166 万元。
上述文件同时显示,受房地产等因素影响,登封市将 2023 年度的国有土地使用权出让收入的预算数,由 216000 万元调整至 25245 万元,调减 190755 万元
当地政府的财政压力,可见一斑。
在这样的背景下,登封的武校产业却展现出了另一种活力。
买地和助学
武校的特点是现金流充沛,一些较大规模的武校又具有扩张意愿,具有较大的土地需求,这在当地当前财政紧张、土地出让急剧萎缩的背景下,其力量虽然有点杯水车薪,但其效果也可谓是雪中送炭。
当地官员说,过去,一些因为武校扩张较快,学生人数越来越多,原校区越来越拥挤,因此,对土地有很强的需求,但政府却不想把土地卖给武校,一则,同样的土地,开发商愿意开更高的价,政府财政也能获得更多收入,二则,武校买下的土地,性质是教育科研用地,价格会比商业用地低。
现在,政府鼓励武校通过招拍挂等正规渠道去摘牌、拿地,帮助武校规范办学、高品质办学,同时鼓励武校积极参与地方性公益建设。
登封市公共资源交易中心的土地交易信息显示,包括嵩山少林塔沟武术学校(下称 " 塔沟武校 ")、登封嵩山少林武术学校(下称 " 嵩少武校 ")等在内的当地武校,均在近年有土地竞拍记录。
2021 年底,嵩少武校曾以 4900.49 万元价格,竞得一块面积 100.01 亩的教育科研用地;2021 年 3 月至 2023 年 6 月,塔沟武校则在多次共计竞得 150 多亩土地,其中既有教育科研用地,也有城镇住宅用地,成交价共计 1 亿多元;鹅坡武校征地近 50 亩,并投资约 3 亿元,开建登封市少林鹅坡武术中等专业学校附属中学项目。
还有几所武校,也开始将竞拍的土地,建设成为新校区,其中,一家名为嵩山少林文武学校的武校,投资约 2.5 亿元资金,将竞得的 138 亩土地规划为新校区,并于 2023 年 9 月正式投入使用。目前,这些武校已经先后竞得 500 多亩地。
" 少,也总比没有强。" 在霍桐看来,虽然武校买地的价格比开发商低,但在眼下的房地产低潮下,土地只要卖出去,总能在一定程度上给登封增加财政收入。
武校还在登封市发起的教育基金会中为公办教育捐资助力。
登封一中是郑州市重点高中和河南省示范性高中,每年,这所学校都因为竞争激烈,引起学生和家长议论。登封市也一直想通过建设新校区,增加学位的方式,缓解这个问题。
霍桐说,由于这几年的地方财政现状,单纯指望政府从财政上拿钱去投资,会拉长新校区的建设周期。而每耽误一年,就可能会影响一两千个学生的未来命运。
由于武校归属登封市教育局管理,该局领导在开会时,就把这种实际困难同时传达给了各大武校。
之后,登封的 20 家武校,首批共向教育基金会捐助了 4500 多万元,其中,仅塔沟武校一家,就捐助了 1360 多万元。最终,这些钱大部分被用于登封一中西校区建设。
2024 年 8 月,该项目投入使用后,为登封市增加了 1800 个高中学位。
未来的隐忧
不过,在霍桐看来,这些在登封市经济发展中扮演新角色的武校,自身却正在面临一些未来的隐忧。核心就是生源和学生的出路问题。
有资料显示,目前,登封 20 家武校的 8 万多名在校生中,小学阶段的学生为 16000 人,而初中段与中专段却分别为 45000 人、24000 人。
" 这是典型的头大脚小 ",从登封武校 40 多年的发展看,如果小学阶段占比太少,意味着未来生源将会面临萎缩,而导致这种局面的原因之一,则是近年来,新生儿童的出生率太低,正在间接影响登封武校产业的未来发展;原因之二,则是家长已经不再满足于以往武校的重武轻文,转而希望孩子能进入 " 重文轻武 " 的学校。
作为小龙武校的党总支副书记、行政安全校长,张海斌对第一财经记者说,现在他们也已经意识到这个问题。为了避免这种局面,目前小龙武校一方面向特色塑造转型,在帮助学生练好武术的同时,重点发展影视、艺术、舞蹈等专业,另一方面,也在紧抓校区、校舍建设的标准化、高端化建设,同时,也在努力通过武术,挖掘更多的跨(武术)专业的优秀学生,帮助他们在武术之外的其他方面,取得成绩。
塔沟武校则一方面积极参与国内国际武术赛事,并与央视春晚等平台紧密合作,另一方面,又结合老校区毗邻少林寺的优势,准备将老校区建设成为融合武术体验中心、功夫系列舞台剧等在内的武术博物院,谋求文旅产业为第二增长点;同时,又在积极申报武术本科院校,以期最终形成覆盖小学、初中、高中、中专、大专和联办本科以及国际教学的综合性教育体系。
还有一些武校,则在招生宣传上另辟蹊径,在武校一线与学生接触最多的教练员,成为武校新的招生渠道。
记者在一些直播平台搜索发现,一些武校的教练员,在把自己平时授课、跟学生谈心交流的工作动态,制作成小视频发到网上后,引起不少人的关注。
( 本文来自第一财经 )
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