11月24日,所谓“派出所人员殴打路遇的小学生”事件有了调查结果。宁夏固原市、原州区两级公安机关对此事做了权威调查:11月22日,张易派出所接群众报警称其孩子在学校被同校学生殴打,副所长王某带队出警。到达现场后,该校两名三年级学生反映其被同校六年级学生马某某多次殴打,当民警正在做核实时,马某某自行离开现场。之后,王某带领辅警戴某找回马某某,同时对其踢打。这也就是网传相关视频中的那一幕。
11月23日,固原市公安局党委对王某停职配合调查,并向当事人家属赔礼道歉;次日,王某被撤销了行政职务。经医院的诊治,马某某有轻微的软组织挫伤。
这一事件其实有两个层面,不可偏废:一是警察暴力执法,踢打未成年人;二是作为“被害人”的未成年人,被指校园暴力,殴打多名低年级学生。目前,派出所原副所长王某因为自己的暴力野蛮行为,受到应有的处分,也希望“校园霸凌”问题有调查、处理结果。
不能因为打人者(还有待核实)被打了,特别是被警察踢打、造成了恶劣影响,教育部门和警方就无视、不追究其校园霸凌的责任,这是不公平的,既是对法律的不公平,也是对那两名被殴打的孩子的不公平。法学家讲“正义,无非就是每个人得到自己应该得到的东西”,老百姓说,这叫“一码归一码”。
在目前校园霸凌时不时发生,并且处理效果也常不令人完全满意的情况下,更需要依法、全面处理这起个案,解剖好这一只“麻雀”,探索出治理校园暴力的成熟手段。
要本着教育和惩戒相结合的原则,坚决贯彻“校园暴力零容忍”。马某某到底有没有殴打过同学?平时有没有校园霸凌的行为?这应该查清楚。不能因为这次被打了,就对其之前可能的校园暴力行为一笔勾销。要坚持对本案的全面、公正处理,绝对不能让个别校园霸凌者产生错误的认知——“连警察都拿我没办法!”
由教育部、公安部等十一部门印发的《加强中小学生欺凌综合治理方案》要求,对严重欺凌事件,教育部门可邀请公安机关参与警示教育或对实施欺凌学生予以训诫;涉及违反治安管理或者涉嫌犯罪的学生欺凌事件,教育行政部门和学校要及时联络公安机关依法处置。所以说,千万不要因为对打人警察的处理,让愿意积极处理校园霸凌事件的警察寒了心,让基层派出所对校园暴力束手束脚,畏首畏尾,不愿出面,把校园留给“小霸王”。
公安机关处理校园霸凌案件,不能缺位,也不能违法作为。不能因为校园暴力难治、小霸王难管教,就对个别警察暴力执法搞“正当化”、“合理化”。人民警察掌握人民赋予的执法权,特别是还能依法使用警械、枪械,就必然对警察执法要提出更严更高的要求,不能降低到对12岁未成年人的要求的水平上,为“以暴制暴”留下口子。
治理校园暴力的确挺棘手的,特别是在双方都是未成年人的情况下,霸凌者和“受害者”的身份随时可能切换。这要求教育部门提升教育水平、公安机关完善治理手段,特别是要提升对一线处警民警的应对能力,面对“小霸王”时,既要守住不能暴力殴打的底线,又要达到绳顽警愚、杜绝霸凌的效果。
这些说起来难,行起来更不易,面对公众对校园安宁、对未成年人权益的更高期待,教育、公安等多部门还要更专业、更精细的处置。
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