特朗普保护主义政策对日本经济的影响

　　日本工商界对于特朗普当选美国总统有喜有忧。

　　特朗普当选美国总统不仅对于美国产生影响，也将影响世界，因此备受包括日本在内的世界各国关注。

　　日本作为美国的重要盟友，在政治、军事、经济、贸易等各方面与美国关系密切，受其影响甚深。基于特朗普竞选时的政策主张以及舆论对其未来政策的分析，日本社会普遍担心将对日本的政治、外交、经贸等各方面产生不确定性影响。本文简要观察其保护主义经济政策对于日本经济以及工商各行业的影响。

　　特朗普当选当日宣称，将大幅减少所得税、加征进口关税。这一保护主义经济政策将推高美国的物价、利率，使日元难以摆脱贬值轨道，并持续推高日本的物价，从而导致家庭支出和企业成本增加，拖累脆弱的日本经济复苏，冲击高度依赖对外经济贸易的日本各行各业。

　　日本知名智库大和综研分析预测，加征关税将使日本对美出口大幅减少，GDP因此受损0.38%。

　　汽车行业受影响重大，日本丸红经济研究所所长今村卓预测，“汽车对美出口将有相当程度的减少”。

　　受拜登政府的新能源汽车优惠政策以及日本政府新能源战略的鼓励，日本企业加大了在美国的电动汽车项目投资力度。但是，特朗普对于应对气候变化的消极态度以及可能采取的行动（如退出《巴黎协定》），不仅使美国的绿色转型减速，也将对全球应对气候变化的努力造成巨大冲击，同时也使日本在美国的新能源相关投资以及日美新能源合作项目前途未卜。

　　日本包括信息通信业在内的制造业对美出口量不亚于汽车产业，因此对于特朗普的保护主义经济政策主张十分敏感，担心企业产品对美出口失去价格竞争力，出口量受到挤压式影响。

　　特朗普竞选时曾表示，他将扩大美国的石油和天然气生产，以降低能源价格，并增加出口，“努力在一年、最迟一年半内实现能源和电力价格至少减少一半的宏伟目标”。一旦美国政府兑现特朗普所说，将使在美国生产和销售石油天然气的许多日本企业“无钱可赚”。

　　当然，特朗普的能源政策主张对于期待燃料价格下降的日本国内货运业来说是利好，但又担心特朗普的贸易保护主义经济政策导致出口货物减少，致使物流量以及盈利随之减少。可谓喜忧参半、自相矛盾的行业。

　　客运行业则不受物流量的影响，最大的成本要素是燃料价格，因此对特朗普的能源政策主张表示欢迎。

　　疫情后日本的旅游业井喷式复苏，世界各地的游客给日本经济复苏和民众生活带来利好。但是该行业担心因美国的政府换届拉低客流量，使刚刚火起来的旅游业被“浇冷水”。

　　各行业的大企业由于国际化程度高，因此普遍高度关注特朗普的保护主义经济政策给其带来的不确定性影响。相比之下中小企业，特别是承包加工型企业则更担心进口商品价格受影响持续高企，使它们本就窄小的利润空间遭到进一步挤压。

　　包括中介、物业在内的房地产业自身不太受特朗普保护主义经济政策的影响，而更关注日本国内的景气指数及经济发展趋势是否会受到美国的牵累。此外，特朗普素有“地产王”之称，日本业界期待其任内给美国房地产业注入活力，并拉动日本房地产业更大发展。

　　也有行业对于特朗普的政策主张持正面态度。例如，包括批发零售业在内的综合贸易企业看好特朗普扩大经济规模的政策主张，认为这有利于推高商品销售量。

　　东京商工调查公司较早前曾对全日本5956家企业（其中资本金1亿日元以上的大企业为626家、1亿日元以下的中小企业为5330家）进行了问卷调查，问卷问题是，“特朗普当选对于企业业绩影响为‘负面’还是‘正面’”，结果如下：

• 回答“不清楚”的企业占50.6%；回答“没有什么影响”的企业占25.6%；
• 回答“负面”的企业占16.3%，比回答“正面”的7.4%超过2倍；
• 回答“负面”的大企业占18.0%，高于中小企业的16.0%。

　　在全部10个行业中，回答“负面”的企业超过“正面”。特别是信息通信业（29.4%）以及农、林、渔、矿业（22.4%）和制造业（21.0%）的“负面”率较高，普遍担心特朗普的保护主义经济政策会冲击企业在美国乃至全球市场的利益。

　　相比之下服务贸易行业较为乐观，“正面”率最高的是包括综合贸易公司在内的商品零售业（34.4%）；其次是公路客运业（26.3%）；“负面”率最高的是旅店业，为30.7%。

　　对于特朗普竞选时的政策主张关注度最高的是货币汇率政策，达到60.3%。其次是中美关系（50.7%）、乌克兰问题以及美俄关系（7.3%）。出口型行业的企业最关注的当属美国的货币汇率政策和地缘政治风险。

　　综上调查结果，半数回答“不清楚”、“负面”占17%、“正面”占7%、“没有什么影响”占23%。另外，大企业比中小企业的“负面”率高。

　　从以上调查结果不难看出，日本工商界对于特朗普当选美国总统有喜有忧。作为对外经济贸易依赖度高、与美国关系密切的国家，日本全产业行业受美国影响大且深。无论是喜还是忧，无论是盈还是亏，无论是企业经营还是家庭生活，都跳不出美国的“魔圈”。

　　特朗普第一任期时曾有这样的说法：“世界的最大不确定性就是特朗普的不确定性。”特朗普二进白宫，必将再次考验日本经济、工商企业，乃至家庭的应变能力。

　　（作者系法学博士）