据央视新闻报道,以色列总理办公室1月18日凌晨发表声明说,自17日晚间开始召开的内阁全体会议批准了以色列与巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)的停火协议。声明还表示,以色列政府已批准被扣押在加沙地带人员的遣返框架,将于19日起执行。
英国广播公司(BBC)17日的报道通过对谈判各方官员的采访还原了此次谈判背后的艰难历程。据知情人士透露,双方在谈判的最后阶段进行了“近距离间接会谈”,以色列及哈马斯代表在同一栋楼的不同楼层,由卡塔尔、埃及等调解人在他们之间传递纸片,沟通以色列撤军以及双方人员交换计划的细节。直至召开新闻发布会宣布达成停火协议前10分钟,各方谈判仍在进行。
1月15日达成的协议与美国总统拜登去年5月提出的三阶段框架大致相同,即停火、哈马斯释放以色列人质以换取被以方关押的巴勒斯坦囚犯、以色列军队逐步撤出加沙。但知情人士指出,在哈马斯前领导人辛瓦尔被杀、黎巴嫩真主党遭受重创、叙利亚阿萨德政权倒台后,谈判态势及节奏在去年12月中旬才发生了决定性转变。
不过,双方人员交换、以军撤离加沙的具体谈判直到今年1月才出现了突破。直至谈判最后72小时,双方仍就流离失所者如何从加沙南部返回北部争论不休,最终决定由卡塔尔和埃及对流离失所者及其车辆进行检查,确保没有武装分子或军事装备被运送。
在此期间,拜登、特朗普及双方团队被认为对推动谈判起到了重大作用,其在政权过渡时期的沟通协调被两名美国官员称为美国外交中“近乎史无前例的过渡努力”。
去年12月,拜登政府高级官员访问以色列,就“地区新形势”举行数小时会谈。今年1月9日,特朗普及拜登的中东问题特使和埃及情报局长在多哈召开了长达八小时的会议。11日,特朗普特使向以色列传递了明确信息,即特朗普希望立刻达成协议,随后再次返回多哈与拜登特使会面。另有哈马斯官员表示,“如果没有即将上任的特朗普政府施加压力,协议是不可能达成的”。
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