英国政府公布AI蓝图意求打造科技强国，经济低迷成为动因

据中新社1月13日报道，英国首相斯塔默当日公布英国政府人工智能行动计划，表示人工智能（AI）将加速英国规划建设，改变劳动者的生活。计划中的举措包括建立新的AI发展区、加快规划建设更多AI基础设施等。斯塔默表示，该计划将让英国在AI领域成为“世界领先者”。

英国政府本次公布AI蓝图，正值英国经济低迷，急需新动力推动增长。根据英国政府的说法，若充分运用AI，将提高英国的生产率、带来额外收入。外界分析这一举措标志着英国政府AI战略的核心从安全转向了经济。

计划打造AI“领先国”

斯塔默在13日的演讲中公布了一份“人工智能机遇行动计划”，他在该计划前言中写道：“不拥抱人工智能的变革潜力，就没有增长之路。”

据路透社报道，这份AI行动计划的关键举措还包括：采取支持创新的监管方式、建立新的AI发展园区、创建新的国家数据库等。斯塔默对此表示，该计划将使英国成为AI领域的“世界领先者”。

斯塔默首先对监管问题表态。“我知道全球各地有不同的监管办法，英国有自己的监管制度，所以将‘走自己的路’。在对AI进行监管之前，我们会测试、理解其性能，确保在实施监管时，是有依据的。”

斯塔默进一步表示，英国将把公共数据，比如与英国国家医疗服务体系有关的信息，放入“国家数据图书馆”，研究人员可以根据相关版权规则访问这些数据。

这份计划的理论基础源于政府AI问题顾问、风险投资家克利福德（Matt Clifford）提出的行业报告《人工智能机遇行动计划》（AI Opportunities Action Plan）。英国政府已采纳了该报告中提出的50项建议，包括通过加快批准规划许可、提供能源连接等方式，简化建设数据中心。首个数据中心将建在牛津郡的卡勒姆（Culham），这也是英国原子能管理局所在地。

据英国广播公司（BBC）介绍，该计划中有关使用AI的具体影响包括：在公共部门使用AI，减少处理行政工作的时间；建立新的AI园区，提供更多相关就业机会；AI将通过英国全国各地的摄像头检查道路、寻找需要修缮的公共设施；教师和小企业主可以使用AI更快进行计划和记录；AI将用于医疗系统，比如更快诊断癌症，还将继续支持英国国民健康保险制度。

此外，人工智能能源委员会也正在组建中，由能源部长埃德·米利班德和技术部长彼得·凯尔领导，旨在为人工智能日益增长的电力需求寻找解决方案。他们将研究可再生能源和小型模块化反应堆。

英国能源部长埃德·米利班德

该计划还旨在到2030年将该国公共部门的计算能力提高20倍。为此，政府将投入使用一台新的超级计算机。

发展AI为提振经济

英国政府公布AI蓝图，正值英国经济低迷，标志着工党的AI战略核心从安全转向经济。据BBC报道，前任保守党政府提出的许多有关AI的建议，是为了减轻AI潜在的风险，包括AI被用于传播虚假信息，甚至是AI不受控制的情况。

美国政治新闻网站Politico刊文称，2024年7月，斯塔默上台时承诺将推动经济增长、改善公共服务、提高生活水平。在英国经济低迷的情况下，他希望AI能够推动实现这三大目标。

但斯塔默领导的工党政府在上台执政近4个月后，制定了自1993年以来最高的增税预算，价值400亿英镑（约合人民币3707亿元）的加税提案损害了企业信心。2024年12月，英国央行估计，英国经济在当年第四季度没有增长，由此急需新动力。

据路透社报道，斯塔默希望把AI作为推动经济增长的核心。英国政府表示，若充分运用AI，每年能让生产率提高1.5%，10年内每年可为英国增加高达470亿英镑（约合人民币4206亿元）的收入。斯塔默表示：“英国将成为AI超级大国之一，我们要取得突破、创造财富、让AI为英国的每个人服务。”

作为计划的一部分，英国政府还提议推动相关基础设施建设。目前，数据中心服务商Vantage、英国领先的AI科技公司Nscale、IT基础设施服务商Kyndryl已承诺为英国AI基础建设投资140亿英镑，创造超1.3万个就业岗位。