民航局：持续提升民航战略产业承载能力，推进低空经济发展

1月10日，2025年全国民航工作会议闭幕。民航局局长宋志勇，副局长胡振江、韩钧、梁楠出席闭幕会。受宋志勇局长委托，韩钧作会议总结并部署岁末年初工作，梁楠对今年春运工作进行再部署。

会议指出，2025年全国民航工作会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央决策部署，以服务国家战略为导向，紧扣行业安全发展、高质量发展主题主线，总结了2024年民航工作成绩，部署了2025年民航重点任务，达到了统一思想、凝聚共识的效果。代表们表示，工作会议进一步坚定了发展信心，催人奋进，将结合本地区、本单位工作实际，认真抓好会议精神贯彻落实。大家一致认为，做好2025年民航工作，要深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，坚定拥护“两个确立”、做到“两个维护”，把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，推动民航高质量发展不断取得新成效。要结合深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，按照进一步深化民航改革实施意见相关部署，对照工作会议有关要求，扎实推动各项改革举措落地实施。要深入贯彻落实中央经济工作会议精神，结合各单位实际，推动全年任务高质量完成。针对会上代表在民航安全改革发展方面提出的意见建议，民航局会后将进一步梳理研究，将其统筹纳入相关工作安排，转化成推动行业高质量发展的具体举措和实际成效。

围绕抓好全国民航工作会议精神贯彻落实，会议强调，必须牢固树立安全发展理念，坚决守牢航空安全底线。要树牢安全发展理念、强化安全责任落实、加强生产运行组织、强化隐患排查整治、抓好关键队伍建设、提升安全监管效能，以全面加强安全管控体系建设为引领，进一步提升安全工作的前瞻性、计划性、针对性、有效性。必须围绕服务国家重大战略，持续提升民航战略产业承载能力。要进一步提高政治站位，增强大局意识，加快推进航空枢纽建设、构建全球航空运输网络、保障国产民机健康发展、促进航空货运发展、推进低空经济发展等，努力在更高层面、更高水平、更宽领域充分发挥民航战略产业作用。必须统筹好政府和市场关系，促进航空市场规范有序发展。要着力增强航空市场供需适配度，动态优化客座率考核等精准调控措施，严控多承运人低客座率航段运力供给。同时，有针对性加强价格行为监管。必须扎实推进民航深化改革，不断增强行业发展内生动力。要认真落实党中央决策部署，对照民航深化改革部署安排，自觉做改革的促进派、实干家，既切实抓好本地区本单位改革相关工作，又努力维护和增强行业发展的系统性，不断把改革红利转化为促进民航高质量发展的新动力。必须强化规划引领，统筹抓好“十四五”规划收官和“十五五”规划编制。要重点聚焦“十四五”规划提出的重大战略安排，加大对重大工程和重点任务的协调督促力度，加强政策资源保障，确保高质量完成规划目标。要加快推进“十五五”规划编制前期课题研究，坚持开门编规划，广泛听取意见建议，着眼行业2035年战略目标，系统谋划“十五五”民航发展思路、主要目标指标和重点举措。

会议强调，岁末年初，要切实加强航空安全工作，深入贯彻落实中央领导批示精神，充分认识冬季运行风险、航班高位运行、大客流压力等因素交织叠加下带来的挑战，坚决确保“两个绝对安全”。要贯彻落实好二十届中央纪委四次全会精神，严格落实党风廉政建设有关规定，加强清廉民航建设，民航各级领导干部切实守好廉洁底线，纪检监察部门做好教育提醒、抓好监督检查，确保过一个崇廉尚俭、欢乐祥和的节日。

特别是围绕做好今年春运工作，会议进行了再强调、再动员、再部署，要求各单位抓关键、抓重点、抓落实，确保圆满完成各项任务。一要发挥领导干部的关键作用，全力确保春运安全。始终坚持“安全第一”不动摇，严格落实“党政同责”“三管三必须”的工作要求，强化安全责任落实，加强生产运行组织，确保春运期间人民群众航空出行安全。二要抓重点、保畅通，有效满足群众春运需求。要强化重点时段、重点区域、热点路线运力投放和组织调度，高度重视传统出行热点地区以及国际热门航线，提前谋划实招、硬招，确保民航春运保障工作平稳有序。三要配齐配强值班力量，妥善处置突发事件。要认真贯彻落实冬季民航运行保障总体方案、春运工作总体方案，并结合今年春运运行特点，持续修订完善突发事件应急预案，强化春运保障突发事件的监测预警、应急响应、先期处置等环节工作力度，严格执行24小时专人值班、领导干部在岗带班制度，确保能够及时有效处置突发事件。四要做好员工关心关爱，保障职工温馨祥和欢度春节。统筹做好假期值班和休假工作，确保物资保障充足，加强员工关心关怀，增强一线员工的认同感和归属感。