东西问·中外对话｜全球贸易面临挑战，中国如何引领区域发展？

中新网北京 12 月 27 日电题：全球贸易面临挑战，中国如何引领区域发展？

作者陈天浩李金磊宫宏宇

近期，中央经济工作会议全面总结了 2024 年经济工作，并深刻分析当前经济形势。随着全球经济复苏进入关键阶段，各经济体在数字化转型、绿色发展、供应链优化等领域面临新的合作机遇，同时，国际地缘冲突加剧，面临诸多不确定性与挑战，使加强区域合作与对话的重要性愈发凸显。

在 " 东西问 · 中外对话 " 节目中，中国宏观经济研究院研究员张燕生指出，中国扩大内需战略、推进高水平对外开放和加快发展新质生产力，将深刻改变中国在世界上和亚太地区的作用和地位。

韩礼士基金会贸易政策主管黛博拉 · 埃尔姆斯 ( Deborah Elms ) 也在节目中指出，气候变化、绿色技术、绿色发展等领域对中国和整个亚太地区都至关重要，中国在这些领域具有发言权，这一点意义重大。

全球贸易机遇与挑战并存中国角色正在转变

提及此前在秘鲁利马举办的亚太经济合作组织第三十一次领导人非正式会议 ( 简称 "APEC 峰会 " ) 时，张燕生表示，APEC 框架内的中国方案，如共建 " 一带一路 " 倡议和中国国际进口博览会，都彰显了中国在国际经济治理中的担当。

中国在柬埔寨投产多座水电站，让当地民众用上了安全、稳定、清洁的电力资源。此外，中企参与筹建的智利首条高压直流输电线路，将智利北部可再生能源输送到首都圣地亚哥，助力智利实现能源转型。

今年在上海举行的第七届中国国际进口博览会 ( CIIE ) 的企业展汇聚了 129 个国家和地区的近 3500 家企业，参展企业数量创下历史新高，彰显了进博会作为全球共享中国市场机遇的重要窗口，也证明了其作为国际合作平台的影响力。

黛博拉 · 埃尔姆斯则指出，在其三十余年的历史中，APEC 始终秉持开放市场、合作、一体化、自由贸易、自由投资和人员流动的理念。" 我们正处于一个充满不确定性与动荡的时代，" 埃尔姆斯表示，" 当前国际社会对双赢结果的信任正在减弱。部分经济体开始采取保护主义措施，这与 APEC 的开放原则背道而驰 "。

她认为，用零和思维行事，不仅会削弱类似 APEC 这种国际性组织的凝聚力，也阻碍了区域合作。

此外，张燕生表示，随着美国当选总统特朗普即将在 2025 年上台，全球贸易投资可能进入减速期，去全球化在意识形态和地缘政治主导下，或成趋势。这一变化对以开放的地区主义为核心的亚太地区，提出了前所未有的挑战。

但他同时强调，尽管如此，第四次工业革命正为亚太地区带来前所未有的机遇。创新赋能、数字赋能和绿色赋能，将推动亚太地区实现更高质量的发展。

张燕生认为，亚太国家需把握这一轮工业革命带来的机遇，克服当前挑战，实现更加繁荣和可持续的未来。

张燕生还指出，中国的角色正在从全球供应链的参与者向贡献者转变。2023 年，中国 22 个自由贸易试验区合计进出口额 7.7 万亿元，在中国进出口总额中占 18.4%，为稳外贸发挥了重要作用。通过扩大内需、推进高水平对外开放，以及发展新质生产力，中国不仅支撑了国内经济平衡，更为全球经济增长注入了新动力。

专家点明区域发展关键之道

埃尔姆斯进一步指出，开展对话与执行透明化，是消除误解与紧张局势的关键，而中国在推动区域对话方面，发挥了重要作用。例如，中国通过运用世界贸易组织 ( WTO ) 的现有机制处理与欧盟的电动汽车争端，就展现了其推动复杂谈判与透明化的责任和担当。

张燕生则称，面对可能要持续下去的保护主义、地缘政治和大国对抗趋势，需要做好长期斗争的准备。在此过程中，人文交流和人心相通尤为重要。

在亚太地区，促进关税减免、签证开放、航班正常化以及人与人之间的交流往来，有助于增进相互理解、化解敌意，实现合作共赢。他强调，这是亚太地区最关键的发展之道。