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来源：中时财经
中央提出综合整治“内卷式”竞争，首先遇到的问题是怎么落地。
在业内人士看来，“内卷”是网络词汇，本就缺乏严谨的定义，如何认定“内卷式”竞争就成为一道难题。
而专家则基于“内卷式”竞争的具体表现对其进行了界定。
记者：周雪松
编辑：李 捷
制图：张宇萱
“内卷”，真卷出问题了。
中央经济工作会议提出，综合整治“内卷式”竞争，规范地方政府和企业行为。
那么，到底谁在“内卷”？谁又可能成为被整治的对象？
中央文件出台后，对“内卷式”竞争如何认定，备受关注。
专家在接受中国经济时报·中时财经记者采访时表示，汽车行业的主流竞争不算恶性竞争，而是趋势竞争。
接下来，如何综合整治“内卷式”竞争充满悬念。
PART 1
“内卷式”竞争认定难？
相关人士对中国经济时报·中时财经记者表示，“内卷”虽然一定程度上可以推动行业发展，但也要看到，正是因为“内卷”，汽车规划和上马的项目问题多，“内卷式”竞争不应该是主流车企做的事情。
沈玉进是汽车上游企业湖北某工厂负责人，他认为，内卷是“双刃剑”：一方面，对于迎接“内卷”的企业来说，的确可以挖掘自身潜力，加强精细化管理以实现降本增效；另一方面，一些企业被迫“内卷”，与车企的合作逐步演变成对供方不利，加剧供方经营风险。
中央提出综合整治“内卷式”竞争，首先遇到的问题是怎么落地。
在业内人士看来，“内卷”是网络词汇，本就缺乏严谨的定义，如何认定“内卷式”竞争就成为一道难题。这些年，很多行业都流行“内卷”的说法，该整治谁？确实不易判断。
曾经在头部车企工作的周阳对整治“内卷式”竞争有自己的看法。他对中国经济时报·中时财经记者表示，要保持市场活力，不卷可能不行。
整治“内卷式”竞争出发点是好的，关键是对“内卷式”竞争缺乏评判的标准。业内人士担心，在这种情况下，对新能源汽车市场过多干预，弊大于利。如果一通操作下来，若跑偏，市场活力可能大打折扣。
董事长方洪波说过：积极参与“内卷”，勇敢跳出“内卷”。
“我觉得方洪波说得很有道理，有实力的企业，不怕‘内卷’。” 在周阳看来，要是怕“内卷”可能不是一个真正有实力的企业，“市场是胜者为王。规划时，谁不觉得自己能是一匹黑马呢？”
中央没说要整治“内卷”，整治的对象是“内卷式”竞争。玄机就在这三字之差里。
周阳认为，汽车企业只能靠产品、技术、服务创新，跳出“内卷”。政府能够主动作为的地方，应该是维护好公平竞争的、良好的环境，打击水军、黑公关等行为。
汽车行业观察人士涂彦平认为，该行业存在“内卷式”竞争。从行业利润率看，2024年1—9月，中国汽车行业利润率达到4.6%，低于下游工业企业利润率6.1%的平均水平。9月份汽车行业利润率更是低至3.4%，创十年来新低。行业大打价格战，但车企盈利压力大增。
在一家车企从事汽车研制工作的刘勇认为，整治“内卷式”竞争，要从龙头企业的定价策略开始调整，“龙头企业要进行供应链保护，不能像买白菜只买便宜的，那样就不好了。”
虽然国内对于“内卷式”竞争的看法不一， 但从水军、黑公关、价格战以及龙头企业等标签，可以大致看出全行业普遍反对的行为。
PART 2
专家界定“内卷式”竞争
火石创造产业研究院副院长冯雷对中国经济时报·中时财经记者表示，汽车行业和地方在一定程度上都存在“内卷式”竞争。他还阐释了“内卷式”竞争的种种表现形式。这意味着“内卷式”竞争是可以界定清楚的。
冯雷认为，从车企来看，“内卷式”竞争表现包括以下三方面。
在价格战方面，近年来汽车行业价格战愈演愈烈，企业为抢占市场份额，不断压低价格，甚至出现部分车型价格低于成本的情况，导致整个行业利润下滑。
在营销竞争方面，部分车企通过发布周销量榜单等方式进行营销竞争，引发行业内争议。这些榜单数据缺乏统一标准和科学分类，容易造成数据发布混乱、排名失真，误导公众认知和购车决策，同时也给车企带来不必要的压力，使其过于关注短期销量波动，忽视长期发展和产品质量提升。
在产品同质化方面，在创新匮乏的情况下，汽车产品同质化日益严重，企业之间缺乏基于品牌的差异化竞争力，只能通过价格等手段进行竞争，不利于行业的长久发展。
在冯雷看来，地方层面的“内卷式”竞争表现，也主要体现在三个方面。
从产业同构方面来看，不少地方为抢抓“风口”，在招商引资时不顾自身资源禀赋、产业基础，盲目上马新兴产业、重点产业，造成大量重复建设，导致产业同构现象严重，加剧了市场竞争。
从市场分割方面来看，一些地方人为设置市场壁垒，造成市场分割，限制了资源的自由流动和优化配置，既导致效率损失和隐性浪费，也进一步加剧了产业同构和产品“内卷”。
从政策补贴方面来看，部分地方政府为推动本地汽车产业发展，给予企业过度优惠的政策补贴，扭曲了市场要素价格，影响了市场的公平竞争，导致企业过度依赖补贴，忽视自身核心竞争力的提升，不利于产业的可持续发展。
在冯雷看来，以上这些情形都属于“内卷式”竞争，应加以综合整治。而业内人士高钴在接受中国经济时报·中时财经记者采访时认为，汽车行业确实存在“内卷”，是没办法的“内卷”。他认为，目前汽车行业的竞争主要是市场趋势的竞争，从主流来看不算恶性竞争。
在高钴看来，中国汽车行业“内卷”是市场所迫。一方面是产业体系还需要不断强化，另一方面是国内新技术亟待突破。“内卷”是市场导致的。避免“内卷”须强化供应链体系建设，供应链是源头，只有供应链强起来了，市场才能破卷。
业内认为，要鼓励汽车行业正常的竞争，对中央所指的特定的“内卷式”竞争和一般意义上的“内卷”不能混为一谈。
PART 3
如何整治“内卷式”竞争？
前述宁德时代相关人士认为，在目前产能与需求不匹配的情况下，“内卷”避无可避。如何去化国内产能？首要的措施是优胜劣汰，促进市场向少数车企为主的理性市场供给的方向转变；其次是出海，充分消化国内较多的产能；再次就是国内剩余产能的转型。
谈及综合整治“内卷式”竞争，冯雷认为，汽车行业必须加强行业自律与规范，建立违规惩戒机制。应充分发挥行业组织的力量，制定行业标准和规范，明确规定在价格制定、市场营销、产品宣传等方面的规范操作流程与底线要求。
在营销宣传方面，要禁止使用虚假数据、夸大性能等误导消费者的手段，统一周销量等数据发布的标准格式与审核机制，确保信息真实可靠且具有可比性。
同时，要鼓励和引导同业协会发挥作用，在行业内部通过自组织的方式，设立行业自律监督委员会，由协会成员企业轮流参与监督与管理。对于违反竞争行为准则的企业，视情节轻重给予不同程度的惩戒。
冯雷说，汽车企业应强化科技自立自强和关键核心技术攻关，通过资源整合与协同创新提升整个行业的技术水平与创新能力，以差异化的产品技术优势摆脱低层次的价格竞争。
从政府的角度看，重点应加强引导与监管，优化政策补贴与资源配置。政府应制定合理的竞争规则，鼓励公平竞争，打击不公平竞争行为，建立一套针对低价竞销等不公平竞争的调查处罚机制，维护企业的合法权益。
他认为，要加强对地方政府行为的规范，避免地方政府对生产要素市场的过度干预和补贴扭曲，严格落实《公平竞争审查条例》，防止地方保护主义和市场分割。从单纯的生产环节补贴向研发创新、绿色制造、市场推广等多环节补贴转变。
涂彦平则建议，对地方招商引资的汽车项目进行评估，造成重大损失的烂尾项目要追责；各地淘汰落后汽车产能，对汽车新建产能严格把关；整治整车厂作为链主过度压榨供应商的行为；对行业头部企业挑起价格战的行为进行适当警示和规范；整治车企违反广告法的过度宣传。
而优化产业布局，推动区域产业协同与集群发展也很重要。冯雷说，国家层面应加强对产业布局的规划引导，各地要善用比较优势进行差异化竞争，避免盲目跟风和低层次重复建设，严格控制新增产能，避免资源浪费和产能过剩。推动不同地区汽车产业集群之间的协同合作。
此外，他认为，应鼓励汽车企业积极拓展海外市场，制定国际化发展战略。可根据不同市场需求与法规标准，研发适销对路的汽车产品，加强与国际汽车企业的技术合作与资本合作，通过合资建厂、技术共享与交叉持股等方式，学习国际先进技术与管理经验，提升我国汽车企业在国际市场上的竞争力与影响力，为国内汽车产业开辟更广阔的发展空间。
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