“甩锅”中国不能解决美国毒品危机丨北京观察

" 甩锅 " 中国治不了 " 美国病 "

12 月 18 日，美国白宫国家禁毒政策办公室主任古普塔称，中美元首旧金山会晤以来，两国在芬太尼问题上取得了积极进展。被问及特朗普称将就芬太尼问题对华加征关税时，古普塔宣称，施压没有坏处，但施压时 " 必须了解正在发生的事情和已经取得的进展 "。

同一天的外交部记者会上，有记者就有美国议员为 " 打击中国在美国芬太尼危机中的作用 " 而提出法案一事提问。

对此，发言人林剑明确回应，中国是世界上禁毒政策最严格、执行最彻底的国家之一。从全球毒品共治角度出发，本着人道主义善意，中国为美国应对芬太尼类问题提供了支持。

" 中方愿在平等互利、相互尊重的基础上，继续同美方开展禁毒合作。希望美方重视中方的善意，珍视中方的贡献和努力，不要损害双方合作的基础，同中方相向而行，维护当前中美禁毒合作的良好局面。" 林剑说道。

暴露无遗的双重标准

长期以来，美国在芬太尼问题上的双重标准已然暴露无遗。一方面，美方不断提出针对中国的指控，要求中国加大打击力度；另一方面，美国自己却对国内毒品问题的根源视而不见。事实上，芬太尼滥用问题的根源在于美国精神类药品监管不严、政商勾结、政治极化阻碍禁毒进程等国内因素，但美国政客却借题发挥，企图对外转移矛盾，" 甩锅 " 中国。

直新闻注意到，美国当选总统特朗普在其第一任期内，曾一度将芬太尼问题作为政治工具服务于其他议题。2017 年 10 月，特朗普宣布因应芬太尼和其他阿片类药物的滥用问题，美国全国进入公共卫生紧急状态。

据美联社报道，为了推动其长期倡导的边境墙建设，特朗普曾在 2019 年演讲中将南部边境与毒品走私问题挂钩，声称：" 我们的南部边境是大量非法毒品的输入渠道，包括冰毒、海洛因、可卡因和芬太尼。"

在此期间，特朗普甚至威胁要就芬太尼问题对中国实施经济制裁。2019 年，特朗普在公开场合再次提到：" 我们需要中国减少芬太尼的出口，尤其是通过非法途径。"

今年美国总统大选举行前，特朗普再度将芬太尼问题作为其竞选的重要议题之一。而在胜选后，特朗普又于当地时间 11 月 25 日污蔑称，中国未能兑现在芬太尼走私问题上的承诺，毒品正以前所未有的水平通过墨西哥涌入美国。

为此，他又发出威胁称，将在上任后首日，对来自中国的所有进口商品加征 10% 的额外关税。近期，美国频频以涉嫌生产销售涉芬太尼化学前体和相关设备为由，起诉、制裁一些中国企业，美国议员甚至还提出了三项法案，旨在打击中国在美国芬太尼危机中发挥的作用，包括成立一个特别工作组，为制裁中国实体铺平道路。

美国街头

对此，中国驻美国大使馆发言人刘鹏宇曾通过一份声明回应指出，关于美国对华加征关税的问题，中方认为，中美经贸合作的本质是互利共赢，贸易战、关税战没有赢家。

中国社会科学院美国研究所助理研究员杨水清在接受直新闻采访时分析指出，美国议员此次提出的所谓针对中国的芬太尼相关法案仍处于草案阶段，能否最终立法并实施，还需要进一步观察。

杨水清分析道，芬太尼问题如今已成为美国最关注的议题之一，而鉴于芬太尼问题的严峻性，美国在这一领域的立法势必会有所推进。

" 未来的制裁措施可能会愈加严厉，甚至超出关税范畴，不排除将采取更严酷的措施。虽然目前只有草案，具体措施仍在讨论中，但可以预见的是，美国将在这一问题上采取更加极端的态度。" 杨水清说。

外交学院国际关系研究所教授李海东表示，美国政治人物在面对解决不了的国内问题时，通常采用 " 甩锅 " 的方式，以使自己在美国独特的选举政治环境下，在政治上能够 " 加分 "，以期得到并巩固权力。

美国毒品泛滥根源在于自身

实际上，中美间的禁毒合作在 20 世纪 80 年代便已形成机制，两国职能部门围绕毒品研究从事科技交流，为应对双边和地区性跨国毒品流动挑战而共享情报、提供司法互助、进行联合执法。

2019 年，中国宣布正式整类列管芬太尼类物质，是全球第一个正式整类列管芬太尼类物质的国家。

2024 年 1 月底，重启后的中美禁毒合作工作组的首次联席工作会议在北京举行，芬太尼问题是重中之重，这也是落实 2023 年中美两国元首会晤后宣布达成协议的具体举措。

尽管中美之间的禁毒合作取得了积极进展，但遗憾的是，美方在这一问题上仍朝着错误方向前进，不断变本加厉。据美国海关与边境保护局等禁毒执法部门通报，2019 年 9 月至今，美方未再查获来自中国的芬太尼类物质。然而，随着美国国内芬太尼危机的持续恶化，美方却不断炒作所谓芬太尼前体物质从中国流入墨西哥的问题，还要求中方就 " 化学品监管 " 进行配合，包括对跨国交易的化学品进行监测、提供单一编码和信息共享等。

目前，美国已成为全世界毒品问题最严重的国家，吸毒人数约占全球的 12%，是其人口占全球比例的 3 倍。美国疾病控制与预防中心（CDC）的数据显示，仅 2022 年美国就有超过 10 万人死于吸毒过量。其中，芬太尼等阿片类药物的滥用最为严重。美国人口仅占世界 5%，却消费了全球 80% 的阿片类药物，可谓全球禁毒事业的黑洞和乱源。