能源基金会：让更多力量汇入实现碳中和的大潮

“愈演愈烈的气候危机正在影响着我们的生活，也改变着世界运转的方式，但人们是否对气候变化有充分的了解，是否对低碳转型的紧迫性有足够的认同，是否能用此指导自己的决策和行动？传播作为气候解决方案的一部分，最关键的任务就是将人带入到应对气候变化的行动中。”能源基金会策略传播高级项目主任荆卉表示。

能源基金会正在和合作伙伴一起，不断探索气候传播的有效方式，让更多力量汇入实现碳中和的大潮。

时间推回到2016年。当碳减排和能源转型的研究、讨论在国内外如火如荼之时，如何让传播成为解决气候危机的工具之一，这个崭新的命题让能源基金会为之兴奋。2016年，基金会在领域内首创策略传播项目，支持实践者讲好能源转型的故事，吸引全社会对气候解决方案的关注和参与。

“做最能助力转型需求的传播”，是策略传播项目的初心。2016年，柴油车污染防治这一议题进入团队的视野。在当时，仅占机动车总量6.4%的柴油车，却排放了占机动车排放总量63.4%的氮氧化物和95.9%的颗粒物，对空气质量的影响不容忽视。怎样才能提升利益相关方对于柴油污染的关注度，促进该问题的解决呢？

为此，能源基金会支持合作伙伴在在广泛调研和访谈的基础上，形成了《中国柴油污染相关事实》报告，报告中发现的“缺乏监管、油品质量差、港口柴油污染严重”等重点问题，引发了社会各界的关注和探讨。仅10余天内，相关的新闻报道就超过了200条。此后，合作伙伴开展了“清除黑尾”公众倡导行动，#清除黑尾#微博话题讨论在14个月内阅读量高达134万，越来越多的人开始认识到柴油污染的严重和危害，这为后续开展的解决方案的讨论奠定了基础。此后，在多方的共同努力下，柴油货车污染防治成为2018年发布的《打赢蓝天保卫战三年行动计划》的重要内容；同年，中国将柴油货车污染治理列为打好污染防治攻坚战的七大标志性战役之一。

能源基金会相信，好的传播应该理解人、链接人、创造多元利益方对话的空间。传播组与合作伙伴在河北开展的散煤污染治理传播工作就是典型的例子。

散煤仅占能源消费总量的3%，但是燃烧一吨散煤带来的污染物排放是一吨电厂燃煤的8倍，所带来的健康风险是电厂燃煤的10倍。虽然政府出台并实施了一系列清洁供暖政策，但不少农村地区的清洁供暖工作还是遇到了挑战。是因为村民对政策不熟悉，生活习惯难以改变？还是经济、配套服务没跟上？怎样才能说服老百姓更好地实行散煤替代？老百姓实际遇到的困难和挑战，如何传递给决策者？

带着这些问题，2017年，能源基金会支持合作伙伴在河北开展“农村散煤治理传播”项目。基于对当地政府、村民、清洁供暖设备企业等多元相关方开展的针对性调研，项目组把老百姓对“贵不贵、暖不暖、使用和维护方便不方便”的关切，以及清洁供暖过程中出现的政策、体制机制、市场、传播等问题进行了详细梳理，撰写了《京津冀散煤燃烧治理研究报告》，为决策者了解散煤替代落地过程中出现的问题提供参考。同时，项目组开发了“农村散煤污染治理传播工具包”，并在河北开展了符合村民接受信息习惯的传播试点。通俗易懂的传播形式受到了当地村民的欢迎，增强了他们对于清洁供暖的了解和信心。这些工作为政府、NGO组织等的农村散煤传播工作提供了科学、可操作的借鉴和参考。

做好气候传播，专业的技能必不可少。2017年，能源基金会推出“策略传播菁英计划”培训，支持开发了领域内首套定制化的气候能源传播课程。截至目前，该项目已举办9期培训，为超过300名领域传播工作者提供了气候政策、能源转型产业发展、策略传播技能与实践等主题的培训与赋能。从培训里走出去的人员，成为气候传播的积极实践者，在各自的工作中用更专业的方式讲好气候行动的故事，倡导低碳转型的行为。

2019年，在领域机构的呼吁下，基金会推出了策略传播小额资助计划，支持优秀的民间机构，因地制宜和创新性地开展气候传播。截至目前，在“低碳消费”“气候变化故事”“低碳出行”等主题下，来自全国近20个小而美的传播方案获得支持，以极具创新性、接地气的方式，推动公众更好地了解和参与气候行动。

随着中国提出“双碳”目标，一场系统性变革蓄势待发。这场多重目标、多重约束的经济社会系统性变革，意味着对发展方式与生活方式的颠覆性转变，意味着能源结构、产业结构的深刻重塑。实现这个目标，需要全社会共同理解、广泛动员、协调推进、高效行动。

能源基金会与领域伙伴也在不断思考传播如何呼应这场变革。在议题层面，这需要帮助气候和能源转型议题破圈，打通“低碳”与其他的社会经济议题之间的协同逻辑。2020年起，基金会携手媒体伙伴创立了“能源中国”系列论坛，聚焦能源转型、可持续发展与应对气候变化，为气候、能源、经济、产业等多领域的思想与行动引领者提供思辨和对话平台，寻找协同推动碳中和目标的最优解。四年来，论坛已举办10期，探讨了绿色投资支撑绿色复苏、绿色转型下的产业动能焕新、“先立后破”稳步推进能源转型、面向（双碳）目标的现代能源体系等10余个话题，相关媒体原创报道近500篇，阅读量过亿。论坛所倡导的“多目标协同、以转型促可持续发展”的理念，得到了多领域政策制定者、权威专家和行业从业人员的广泛认同。

一直以来，公众在应对气候变化上表现出的高支持度与低行动力，是困扰气候传播者的一个大问题。如何加强传播的行动转化力、满足碳中和对高效行动的要求，这个改进“传播方法学”的需求被提上日程。

能源基金会与清华大学传播学院合作的气候传播系列报告简览

2022年，基金会推动清华大学传播学院成立气候传播与风险治理研究中心。中心一边借鉴国际经验，一边结合中国实际，从“生活信念”这一较为稳定、并能显著影响公众气候认知的关键要素出发，探索促进公众与气候议题产生深度连接与共鸣的全新路径。一年后，《面向中国公众的气候叙事：六类公众与叙事原则》问世。报告以生活信念为底层逻辑，以气候议题为依据，提出了“稳健的正统派”、“热血的奋斗族”、“审慎的观察者”等六类人群分组，并为不同人群拟定差异化传播目标，生成了相应的气候叙事方案。报告一经推出，迅速在气候传播领域激起强烈反响，多家国内外机构将其作为开发传播策略的参考，并在实际运用中不断优化，促成了对气候传播方法学的进一步探究。在该报告的基础上，基金会支持中心不断开发面向领域的知识产品，如Z世代与气候变化、以人为本的气候传播等，为政府部门、公益组织和企业等各传播主体带来了创新思考。

低碳转型要以人为本，近年来，基金会传播组从不同人群的需求和挑战出发，支持领域机构共建“以人为本”的低碳解决方案——

聚焦弱势群体绿色出行

2022年起，基金会与合作团队着眼于残障人士、老年人等弱势群体绿色出行需求并探索解决方案。其间，来自城市规划、交通、景观设计和无障碍法律法规等多领域专家，以及残障群体、社会公益组织和企业等各方代表，共同围绕“包容的低碳出行未来”、“轮椅用户志愿者旅行地图”、“公共空间无障碍提升方案”等主题，为问题的解决提供了丰富的讨论和建言，并通过多元化的传播引发了更广泛的关注和探讨。

促进公众参与低碳转型治理

2023年，基金会与合作团队通过细致的调研，将公众的现实需求与建议带入到昆明共享电单车运营和管理相关研究中，为决策者提供更加精细量化的管理建议；同年，基金会和团队伙伴从社区居民所面临的气候变化挑战，以及社区责任规划师的工作难点出发，寻找社区应对气候变化的解决方案，最终形成“社区应对气候变化指南”，助力社区层面应对气候变化工作的科学化和常态化。