王志勤：企业对于科技创新，既是出题人又兼具答题人和阅卷人的作用

　　《财经》年会2025：预测与战略暨2024全球财富管理论坛于12月13日-12月15日在北京举行。中国信息通信研究院副院长王志勤出席并演讲。

　　王志勤首先提到了产业科技创新这个概念，她认为它是通过促进产业发展开展一系列研究，包括科学研究，更多的来看它是应用型的基础研究，以及相应的基础创新、后续产业化的活动，和过去完全自由式的创新有一定的区隔性。目前来看以产业带动为主体的科技创新会进一步影响未来产业的实力提升。

　　在她看来，产业科技创新体系的目的是高质量发展和兼顾在产业链供应链的高水平安全和产业韧性。从整个体系的能力来看，我国形成了1+6的能力，贯穿整个要素的战略布局引领的能力，具体来看包括关键技术创新的供给、企业科研的创新能力、创新网络的构建、服务支撑、资源利用、开放合作这几个要素。从全球创新的指数来看，我国经过这几年的突破，整个创新指数的排名在不断提升，目前已经达到了全球第11位。近几年也是在重点领域实现了很多突破，包括CC19、智能网联汽车、5G这一系列技术。

　　同时，王志勤也指出，在发展过程中也面临一些问题。从宏观的层面来看，颠覆性技术的创新，从0到1从无到有这样一个阶段的创新还是非常滞后的。从中观的角度来看，我国整个的研发投入、高技术价值的占比还是比较低的，从微观来看落在企业层面，从全球统计的比例来看，我国对分领域的事件性品牌的排名，它的维度不太一样，在信息电子这个领域还是有一些相关的世界级品牌，但是在医药、航天航空等等还是非常缺乏的，总体来看差距还是比较大的。

　　她特别提到移动通信领域，指出在这个发展过程中，我国一直以来实现了从3G的突破、4G的同步以及5G的引领发展进程，在这个过程中发挥了举国体制，由政府政策和战略牵引，每一个阶段都会有一个推进组来协同产业链各方包括国内外的主要企业积极参与，打造全产业链和全创新链实现产业化体系的创新，特别是在初期的战略研究总体的组织、技术标准、产品研发、它的应用和国际合作各个方面。

　　王志勤强调，5G的发展是一个典型的融合型的创新过程，它要实现ICDT，通信和IT、数据和工业OT的发展。在它的发展过程中，很多行业的需求是真正需要面向和解决的，也是实现牵引很重要的方向，所以在这个融合过程中，一方面自身从供给侧在不断的提高能力，更为重要的是通过行业的牵引形成很多融合性的产品形态、网络新型的架构以及形成综合的解决方案。这个过程中既是和多方行业的融合，也是资源要素的进一步集聚和凝聚创新实现化学反应的过程。

　　她还提到，从进一步发挥举国体制的角度来看，要实现市场和政府两方面很好的协同发力的发展，具体来看就是从三个方向，一是通过构建和进一步壮大整个创新网络，二是加强企业为主导的产学研用的深度融合，三是从资源的角度来看，资金链和产业链的深度融合以及在国际化方面进一步开放，实现两个市场的发展。

　　对此，王志勤提出一些建议：

　　第一、引导企业进一步提升科技创新的能力。总体来看企业对于科技创新，既是出题人又兼具答题人和阅卷人的作用，要进一步支持企业参与科技创新，在制度层面支持企业在国家创新的决策需求的牵引方面发挥更大的作用。

　　第二、从金融服务的角度来看，从国家的角度特别提倡要引导风投的投早投小投创新的趋势，在基金，包括社保基金的实施和保险资金长期的融资成本方面的投资。

　　第三、在国际创新合作方面，希望支持国际的平台充分发挥作用，包括国际的科技组织、产业联盟等等，建立一批国际产业的科技合作的项目，实现牵引。在具体的实施过程中，加强产业的联动，产业和标准，特别是通过标准实现互认，形成更好的产业生态和准入。优化营商环境方面，在人才金融投资准入等方面不断创新，对接国际，实现高水平的开放。

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