经费包干科研“松绑”

圆形、六边形、直线、点阵……实验室里，激光束透过指甲盖大小的镜片，投射出不同的光影。

为了这个指甲盖大小的镜片，北京理工大学机械与车辆学院周天丰教授带着团队埋头攻关好几年。

" 这个镜片可用来制造激光投影仪，成像亮度是普通 LED 投影仪的 7 倍！" 周天丰说。

2020 年申请了北京市自然科学基金项目。100 万元的科研资金，经费预算表和说明写了满满 5 页纸。设备费、材料费、测试化验加工费……预算科目多达 12 项。

项目成功获批，资金也到了位，团队却有些不踏实：" 把账都算‘死’了，做科研难免束手束脚。"" 遇到特殊情况跟谁讲？经费万一超支怎么办？"

怕什么，来什么。2021 年，一台试验用的精密数控机床出现了故障，维修需要花费近 10 万元。不修，研发就得中断；修，预算就得调整，耗时又费力。

科研经费管得过细，是困扰科研人员的老问题。

周天丰正发愁，来了 " 及时雨 "。

" 那年，赶上市里试点科研经费‘包干制’，市自然科学基金专项属于第一批试点项目。" 北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会党组成员、副主任刘卫华主抓试点工作：" ‘包干制’取消了预算编制，在政策允许范围内，科研人员可以自行决定项目开支。"

" 打酱油 " 的钱可以 " 买醋 " 了！

查看 " 包干制 " 管理备案表，周天丰团队的项目转为 " 包干制 " 后，还有 70 多万元的预算经费。团队成员于谦喜出望外：" 这下解了燃眉之急。机床设备能及时维修，我们也可以放开手脚大胆探索。"

该改的坚决改，激发创新活力。2024 年初，项目结项答辩时，团队已成功申请 9 项成果专利，陆续开发出一系列具有自主知识产权的 " 微纳阵列光学镜片 " 产品，并在高清激光投影、红外成像等多个领域得到应用。

不该改的不改，" 松绑 " 不松监管。

" 不得违规列支设备费 "" 不得通过虚构方式转拨项目经费、套取资金、冒领劳务费 " ……说起经费使用的 " 负面清单 "，于谦门儿清：" 红线划得清清楚楚，经费包干不等于可以乱花钱。"

破立并举，改出动力。今年，北京市自然科学基金专项、科技新星计划专项和独立法人研发机构科技专项三类项目，全面纳入 " 包干制 " 试点。截至目前，共实施科研项目 3400 余项，累计覆盖近 1.6 万名科研人员，支持经费 10 亿余元。

" 我们现在就想着，尽快把研发成果转化为现实生产力，让高清投影设备飞入千家万户。" 周天丰说。