12 月 4 日，在法国巴黎，法国总理巴尼耶在国民议会就对政府不信任动议投票表决前辩论上发言。
直新闻：我们看到，法国国民议会表决通过一项对政府的不信任动议，导致法国总理巴尼耶领导的政府成为法国近 60 年来 " 任期最短政府 "。对此，你作何解读？
特约评论员 刘和平：我们知道，今年 6 月份，法国政局曾经有过一次大动荡，马克龙总统曾经遭受过一次重大的政治冲击，他所领导的中间阵营复兴党在国民议会选举中失去了领先优势，而这一次由总理巴尼耶领导的政府被 " 不信任动议 " 所推翻，则意味着马克龙在短短半年时间内，再度遭受了一次沉重的政治危机。
根据媒体报道，巴尼耶的倒台，是因为他所主导的经济与民生议题未能获得国会的认可。但这只是表面现象，是法国国民议会为了扳倒他而寻找的一个借口。巴尼耶政府倒台真正的根源，仍然是因为法国左中右三大势力愈演愈烈的派系政治斗争。或者说得更准确一点，仍然是因为法国政坛上极右翼势力的崛起与尾大不掉。
马克龙之所以在今年 6 月份提前解散国民议会举行大选，起因就是因为由勒庞领导的极右翼政党国民联盟，在欧洲议会选举中势如破竹大获全胜。在这种情况下，为了压住极右翼冒起的势头，马克龙选择了跟左派政党进行策略性联盟，并最终在法国国民议会中形成了三足鼎立的相对平衡态势。其中，左翼政党联盟 " 新人民阵线 " 成为了法国国民议会中的最大党，极右翼政党国民联盟则屈居第二，而马克龙所在的复兴党仅获得了第三。然而，在国民议会选举结束之后，同样出于对左派的不信任，马克龙也没有让左翼政党联盟 " 新人民阵线 " 来组阁，而是选择了一个政治立场上属于中间稍微偏右的共和党人巴尼耶为总理。这一看似聪明的政治操作，却为今天埋下了祸根，因为它意味着，马克龙既得罪了法国的极右翼也得罪了左派，法国的左右政治势力联手对抗马克龙将会成为必然的结局。这次巴尼耶政府的倒台，就是左右两派联手报复性做局的结果。
直新闻：那你认为，巴尼耶被法国国民议会扳倒，会对马克龙总统个人的政治前途产生影响吗？
特约评论员 刘和平：我注意到，马克龙已经公开表态，为了确保政局的稳定他不会辞职，将会在法国总统的位置上干到最后一秒钟，并且他将会以最快的速度推出新的总理人选。然而我认为，马克龙可能有点过于乐观了，眼下法国这一波政局动荡的根源，并不是谁来当总理的问题，而是根深蒂固的三大政治派系斗争走向激化的问题，在这种情况下，出于政治上的互不信任与敌意，无论马克龙选谁上来都难以摆脱成为 " 短命总理 " 的命运。
而且更为关键的是，虽然从表面上看来，法国实行的似乎是一种半总统制和半内阁制的混合政体，也就是法国既有总统也有出面组阁的总理，但是由于法国的总理并不是由国会中的多数党来自动担任的，而是由总统来任命的，因此从本质上来说，法国仍然实行的是类似于美国的、三权分立式的总统制。在这种情况下，法国国民议会扳倒巴尼耶政府，其矛头实际上就是冲着马克龙总统而来的。所以我们看到，无论是极右翼还是左翼，都早就图穷匕见亮明了自己的底牌，他们说眼下打破法国政治僵局和解决制度危机的唯一出路，就是马克龙必须要辞职下台。
那么，由于在当前的法国国民议会中，左翼政党联盟 " 新人民阵线 " 与极右翼国民联盟及其盟友，双方加起来的席位已经远远超过了马克龙所在复兴党的席位，再加上法国实行的是三权分立的 " 美国式总统 " 制，这也就意味着，只要马克龙坚持不辞职，执政党与在野党、行政权与立法权的恶斗就会无休无止地持续下去，法国就一直会处在政治僵局和政治危机当中。而且，更为难办的是，由于预算案迟迟无法获得国民议会通过，再加上法国今年的财政赤字预计将占到 GDP 的 6.1%，因此法国的政治危机还有可能会形成火烧连营的效应，诱发法国的经济与金融危机。同时，假如作为欧盟火车头的法国经济出了问题，又将会对整个欧盟形成火烧连营的效应。
12 月 4 日，法国国民议会现场。
直新闻：那法国当前面临由极右翼崛起所带来的政治与经济困境，又会对欧洲以及全球政治和经济格局带来什么样的影响呢？
特约评论员 刘和平：今年 6 月份，法国国民议会改选之后形成的左中右三足鼎立的局面，而且左派成为国会中最大党，并不能真正反映当前法国的政治现实，它只是马克龙与左派策略性联手配票的结果，并不意味着左派在法国真的崛起了，更不意味着法国的极右翼问题已经解决了。相反，根据法国最新的民调，假如法国现在就举行总统大选，极右翼政党国民联盟的领导人勒庞将铁定会胜出。
而且，法国极右翼势力的崛起，在欧洲绝非个别现象，而是带有相当程度的普遍性与趋势性。6 月初的欧洲议会选举，极右翼势力获得的席位已经在大幅增长。在不久前英国的国会选举中，虽然左翼的工党获得了执政权，但其总得票率却只有 34%，反而是极右翼的改革党大有斩获。在德国即将到来的选举中，极右翼势力也是行情看涨。而匈牙利和意大利，则已经是右翼政党在执政。尤其值得注意的是，在刚刚结束的美国总统大选中，代表右翼势力的共和党与特朗普大获全胜，无疑还会进一步增强欧洲极右翼势力的信心，导致更多国家的政治进一步向右转。因为特朗普的 " 美国优先 "，必然会导致全球其它国家纷纷寻求自保，导致 " 法国优先 "、" 德国优先 "、" 意大利优先 " 的出现。
那么它所带来的直接后果，一是在政治与安全上，保守主义与孤立主义将会大行其道，更多国家将会选择 " 自扫门前雪 "，世界政治与安全秩序将会在一定程度上倒退回二战之前的状态，二是在经济尤其是经贸层面，以提高关税为特征的保护主义将会卷土重来，经济全球化的大趋势将会被进一步逆转。这是所有的国家以及所有人都必须要面对的大变局。
作者丨刘和平
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