韩国经历闪电式“紧急戒严”之后,政治风暴高速席卷龙山总统府和国会。12月4日,国防部长、高级幕僚集体辞职。针对总统尹锡悦的弹劾箭在弦上。
据央视新闻,4日下午,韩国政坛6个在野党联合发起针对总统尹锡悦的弹劾动议案,当天下午递交国会。弹劾案5日会正式向国会报告,预计本月6日至7日将投票表决。
尹锡悦在宣布解除戒严后,4日白天没有任何公开露面和发声的报道。当天18时,首尔光华门前举行烛光集会,约有上万人参与,要求尹锡悦下台。
尹锡悦的政治地位岌岌可危,弹劾将会如何进行?韩国政局会因这场弹劾走向怎样的境地?
据韩联社5日凌晨报道,韩国执政党国民力量党已召开该党议员全体会议,通过了反对弹劾总统尹锡悦的决定。
当地时间2024年12月4日,韩国首尔,抗议者们参与反对韩国总统尹锡悦的游行,向总统府进发。视觉中国 图
弹劾中的权衡与妥协
4日,韩国在野党对尹锡悦共同发起弹劾案,弹劾理由包括 “刑法规定的叛乱未遂”和“违反诚实履行总统职责的义务”。根据韩国《宪法》规定,国会通过弹劾案须国会过半数在籍议员参与发起提案,且三分之二以上在籍议员投赞成票。这意味着,如果有200名议员投赞成票,尹锡悦弹劾案将获得国会通过。
目前,泛在野党阵营在国会300个议席中拥有192个议席,执政党国民力量党及其卫星政党拥有108个议席。如果要通过尹锡悦弹劾案,执政党阵营内必须有8名议员“倒戈”投赞成票。据韩媒报道,改革新党代表4日表示,已经向改革新党议员李俊锡确认了弹劾总统的意向。李俊锡透露,至少有6名执政党阵营的议员在弹劾案中有意向投赞成票,并表示他将会去说服执政党议员。
李俊锡2021年当选国民力量党党首,之后与尹锡悦以及现任执政党国民力量党领导人韩东勋发生矛盾,2023年12月退党并创立新党。李俊锡4日在社交平台上向国民力量党喊话称,与其让尹锡悦退党,不如将其驱逐。
当下,国民力量党议员的意向对弹劾案而言至关重要。据《中央日报》报道,4日上午8时,国民力量党紧急召开党代表大会,韩东勋在会上强调:“必须要求总统退党,内阁全体辞职,罢免国防部长。所有党最高委员也同意这个观点。”
值得注意的是,韩联社4日晚上十点左右发文称,尹锡悦4日下午在首尔龙山总统府与国务总理韩德洙、执政党国民力量党首韩东勋等人讨论紧急戒严解除后的后续对策。总统室相关人士表示,大家就当前局势进行了认真讨论,并未出现意见分歧,也未谈及尹锡悦退党的问题。
“韩东勋现在成为关键先生,而选择权在尹锡悦手中。”辽宁大学国际关系学院副教授李家成对澎湃新闻(www.thepaper.cn)指出,韩东勋在判断局势,如果弹劾快速通过立马举行总统大选,在野党会携弹劾胜利的余威赢得选举,韩国最大在野党共同民主党党首李在明上台的可能性很大。
李家成补充说,韩东勋自己也想要参选总统,他基于自身利益,现在通过弹劾举行大选对他不利。因此,韩东勋可能会向尹锡悦开出政治条件,比如要求尹本人就戒严道歉、政府人事大换血,以及在《金建希特检法》上做出一定的表态。如果尹锡悦想安然度过这场风波,必须向韩东勋做出某种妥协。
当地时间2024年12月4日,韩国最大在野党党首李在明参加烛光游行,敦促尹锡悦辞职。视觉中国 图
实际上,国民力量党内有分别支持尹韩两人的“亲尹派”和“挺韩派”。现年51岁的韩东勋曾在尹锡悦担任检察官期间与其共事,一度被认为是尹的心腹,曾担任尹政府的首任法务部长。去年12月,韩东勋出任国民力量党紧急对策委员会委员长,两人因对金建希涉嫌收受贵重礼物的态度分歧而生龃龉。2024年1月,总统秘书室长传达了尹锡悦要求韩东勋辞去国民力量党紧急对策委员会委员长职务的信息,韩东勋当场拒绝,并向全党公告称,将履行职务直到任期结束。两人的矛盾公开化,此后维持表面和平,拉开了一定的距离。
今年4月,国民力量党在国会选举中失利,韩东勋辞去党内职务,但是3个月后他就以超过60%的压倒性得票率击败“亲尹派”议员,当选该党党首。《韩民族日报》称,这一结果被解读为,反映了党内对“尹锡悦抵触的情绪”,以及对重新调整与总统办公室关系的要求。
韩东勋的党首任期将持续至2026年7月,但如果他决定参与总统选举,根据党权与总统权分离原则,他必须在大选前18个月,即明年9月辞去党内职务。值得注意的是,戒严危机发生后,韩东勋立即出面称“戒严令”是错误的,并要求“亲韩派”十多名议员投票解除戒严,此举被视为巩固了党内地位,甚至有韩媒开始讨论韩东勋是否会成为总统候选人。
不过,当下国民力量党的危机之剑仍然高悬,作为党首,韩东勋必须首先处理党政问题。戒严危机后,韩东勋并未要求尹锡悦下台,而是希望其退党,对于弹劾的态度也非常谨慎。
在朴槿惠被弹劾时,国民力量党就曾发生分裂,如果尹锡悦被弹劾通过,可想而知保守派所受的打击。据韩媒报道,国民力量党议员张东赫4日在国会闭门会议上说:“如果保守党被弹劾两次,二三十年都将是寸草不生的不毛之地。”
“主动下台”选项
“这是弹劾正式推进之前最后的机会,(尹锡悦总统)应该表现出主动下台的姿态。”国民力量党议员安哲秀4日对媒体说,朝野双方必须一致组建一个能够在准备总统选举的同时管理国家事务的国家中立内阁。
安哲秀是第一个要求尹锡悦辞职的执政党议员,如此发声也并不意外。他被舆论称为“政治候鸟”,曾向进步派靠拢,也曾与保守派谈整合。2022年,他作为国民之党的总统候选人,在选前6天宣布退出选举,选择与尹锡悦合作共同对抗李在明。
安哲秀提出的尹锡悦辞职选项,也正是现在许多韩国民众呼吁的。据《韩民族日报》报道,4日晚,首尔光化门、国会前等全国30个地点举行烛光集会,要求总统尹锡悦辞职,并以叛国罪将其逮捕。此外,在全罗北道全州市、釜山、大邱等地也出现了烛光集会。这是韩国民众时隔8年再次聚集在光化门广场举行烛光集会,要求总统辞职。
当地时间2024年12月4日,韩国首尔,韩国总统尹锡悦在龙山总统府通过电视直播宣布,已经撤回戒严部队,将马上通过召开国务会议解除戒严令。视觉中国 图
尹锡悦4日凌晨宣布解除戒严时,表现出“硬刚”姿态,他批评国会弄权,并谴责在野党单独处理预算裁减案和不断提出弹劾案。在此次讲话之后的一整天,他并未出现在公众视野。
李家成认为,在野阵营希望看到的局面是,抓住这次戒严风波的契机把事闹大,放大戒严的政治效果,将局势扭转到对他们有利。执政阵营方面,现在考虑的是如何将戒严风波的政治损害最小化。但是要看尹锡悦和韩东勋各自如何选择或协商。
有国民力量党议员对韩媒表示,为了重建政府,首先要防止弹劾案通过,然后等待李在明的司法风险成为现实。李在明官司缠身,上月刚刚在“教唆伪证”案一审宣判中被判无罪,原计划12月6日出席大庄洞开发弊案和城南足球俱乐部(城南FC)赞助案的庭审,他的律师4日下午向正在审理此案的首尔中央地方法院提交了缺席理由书。李在明表示:“事态严重,国会弹劾投票定于6日举行,出席审判很困难。”
可以预见,韩国这一场政治风暴将继续猛烈地撕扯朝野。
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