越南南北高铁国会获批！“京沪高铁”能否成为越南的“版本答案”

11 月 30 日，越南南北高铁项目获得国会审批，这意味着越南的第一条高铁终于迈过了关键的政治门槛。如果计划顺利，这条连接首都河内与最大城市胡志明的铁路将在 2025 年启动招标，预计于 2035 年建成通车。作为越南发展交通基础设施的重点工程，这一项目不仅承载着国家的经济梦想，还可能成为地区经济格局的重要变量。

被称为 " 越南版京沪高铁 "，不仅因为南北高铁的功能定位和设计标准与中国的京沪高铁有许多相似之处，更因为这条线路背后蕴藏的经济和政治意义。无论是连接两大核心城市的布局，还是接近的线路长度与技术标准，都让人不禁联想到十多年前中国建设京沪高铁时的场景。而更巧合的是，当年中国人均 GDP3468 美元，恰与如今越南 4284 美元的水平相仿。

起了个大早，为何赶了个晚集？

越南规划高铁的念头其实可以追溯到 2002 年，早在雅万高铁、中老铁路等东南亚交通大动脉出现之前，南北高铁就已经被列入越南政府的议程。2006 年，时任越南总理阮晋勇访日时，日本政府曾承诺提供援助，支持越南建设高铁。但仅仅四年后，越南国会因 560 亿美元的高昂预算否决了这一计划。这条铁路的建设前景因此搁浅多年，期间虽偶有提议，但始终未能掀起大的波澜。

直到 2021 年，越南政府在新的铁路网规划中再次明确了南北高铁的建设目标，提出在 2050 年前完成全线建成。2024 年，越南政府加速了南北高铁的筹备工作，从政治局讨论到国会审批，每一步都显得异常高效。或许正如越南官员所说，" 高铁的建设，已经不能再等了。"

当前，越南国内主要铁路仍是法属殖民地时期遗留下来的米轨铁路，速度慢、运力低，以河内至胡志明的米轨铁路为例，1500 公里的旅程需要 32 小时才能完成。作为全球经济增速最快的国家之一，越南承担着承接产业链转移的重任，基础设施的滞后已成为发展的主要瓶颈。同时，周边国家中老铁路的高效运行和雅万高铁的成功通车，也让越南感受到来自邻国的竞争压力。在这样的背景下，南北高铁的推进显然被赋予了更大的经济和战略意义。

越南现在有底气建高铁吗？

如果说 2010 年越南因为资金问题而放弃了高铁计划，那么今天的越南无疑有了更多底气。数据显示，越南人均 GDP 已从 1317 美元增长至 4284 美元，同时人口突破 1 亿，庞大的经济和人口体量成为高铁建设的重要支撑。未来几十年，南北高铁不仅能够缓解越南国内的交通压力，还将成为一项经济引擎。据预测，到 2050 年，南北高铁每年客运量可达 1.2 亿人次，货运量将达到 1800 万吨，足以覆盖运营成本。

更重要的是，高铁建设带来的直接经济拉动效应不容忽视。预计在 2025 至 2037 年间，高铁相关产业的市场规模可达 250 亿美元，每年为越南 GDP 贡献约 1% 的增长率。南北高铁不仅是一项交通工程，更是越南实现 2045 年 " 全面发达国家 " 目标的重要一步。

不过，巨大的投资金额仍然是一项挑战。南北高铁总投资预计达 673.4 亿美元，折合人民币约 4900 亿元，几乎相当于 2023 年越南全年财政收入。即便如此，越南政府依然决定自主筹资建设高铁，不依赖外国援助。这不仅体现了越南希望掌握运营自主权的决心，也为项目的实施设下了技术与资金的双重挑战。

谁能赢得越南高铁 " 大单 "？

南北高铁的建设，毫无疑问将引发国际间的激烈竞争。迄今为止，越南已与中国、日本、韩国、德国、法国和西班牙等多个国家进行了技术磋商。日本的新干线技术自不必多提，早在 20 年前就曾进入越南高层视野，2010 年也曾一度接近签约成功。而德国西门子公司明确表示，愿意为越南高铁项目提供技术转让。韩国和法国也通过签署合作备忘录等方式，试图在这场竞争中占据有利位置。