发放育儿补贴提振生育意愿，全国现育儿补贴潮

周五，A 股的婴童相关概念板块强势拉升。消息面上，一些地方的育儿补贴发放广受关注。

3 月 13 日，呼和浩特市发布落实《关于促进人口集聚推动人口高质量发展的实施意见》育儿补贴项目实施细则及服务流程。发放育儿补贴实施细则如下：生育一孩一次性发放育儿补贴 10000 元；生育二孩发放育儿补贴 50000 元，按照每年 10000 元发放，直至孩子 5 周岁；生育三孩及以上发放育儿补贴 100000 元，按照每年 10000 元发放，直至孩子 10 周岁。

14 日，根据媒体报道，对于 " 发放育儿补贴政策 " 相关情况，深圳市有关部门回应称：" 目前国家卫生健康委正在会同有关部门研究育儿补贴实施方案，我市将根据国家部署积极稳妥做好落实。"

而湖北省天门市在 2024 年出台的鼓励生育政策使得该市出生人数 8 年来首次由降转增。天门市在 2024 年推出了鼓励生育 " 七条意见 "，通过发放育儿补贴、减免孕育费用、保障产假待遇、强化住房保障、提供托育服务等措施，提高居民生育意愿。基于对全市超过 16.5 万已婚育龄女性的生育意愿调查结果，优化并扩展了原有的五项政策措施至七条更为具体的意见。对于生育三个孩子的家庭而言，他们可以享受到诸如基因筛查费用减免、分娩补助、一次性生育奖励、产假补贴、每月育儿津贴、购房奖励等一系列福利。

今年的政府工作报告指出，制定促进生育政策，发放育儿补贴，大力发展托幼一体化服务，增加普惠托育服务供给。

国家卫健委主任雷海潮 3 月 7 日在参加十四届全国人大三次会议江苏代表团开放团组会议时指出，人口问题仍是一个需要深入和动态研究的重要问题。今年将发放育儿补贴，国家卫健委正在会同有关部门，起草相关的育儿补贴的操作方案。要进一步降低生育、养育和教育方面的成本，要大力发展托幼一体化的服务，为需要进行托育服务的家庭提供更多普惠性服务。

近年来，政府鼓励生育的政策力度持续加大，生育支持增加涵盖了经济补贴的增加，假期延长、托育服务、医疗和居住保障等多个方面，政策支持效果不断显现。其中，育儿补贴是提振生育意愿的关键措施之一。

人口专家、广东省政府参事室特约研究员董玉整教授对第一财经分析，经验表明，发放育儿补贴，确实能在一定程度上帮助人们减轻家庭经济负担，同时，对于提振生育意愿、提高生育率也有一定的积极作用。接下来，各地将会进一步建立和完善生育补贴制度。

西安交通大学人口与发展研究所教授姜全保对第一财经分析，对年轻人的生育支持中，经济支持尤其是直接的经济补贴是一个重要的方面，发放育儿补贴是直接经济支持，在一定程度上减轻了经济压力。此外，还有其他形式的支持，比如房贷利率的优惠、公积金贷款可以更多等；时间上的支持，比如弹性工作制、育儿假等；此外还有普惠托育等。

比如，在教育支持方面，呼和浩特教育局推出教育性支持政策，在义务教育阶段，二孩入学 " 幼随长走 "" 就近择优 "，三孩及以上孩子入学可在全市自由选择。

今年 2 月 20 日，江苏省发布了《江苏省关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》，将企业支付女职工产假期间的社会保险费用补贴标准，在现行的对生育二孩、三孩补贴基础上，扩大到对生育一孩的给予 50% 的补贴。

国家医保局最新数据显示，当前，上海、福建、山东、重庆、甘肃、宁夏及新疆生产建设兵团，全部实现生育津贴发放至个人，还有 16 个省份部分实现生育津贴发放至个人。

根据媒体此前报道，董玉整分析，积极支持生育的政策，至少包括三种主要类型：第一种是经济支持，比如生育补贴、婚育奖励、税收减免、住房优惠等；第二种是时间支持，比如延长产假、育儿假等，以解决时间精力紧张的问题；第三种是发展支持，比如设立托育托幼机构、设立妈妈岗等，以解决事业发展与养育孩子之间的矛盾冲突问题。