赵乐际在《反分裂国家法》实施20周年座谈会上的讲话（全文）

坚定守护共同家园，推进祖国统一大业

——在《反分裂国家法》实施20周年座谈会上的讲话

（2025年3月14日）

赵乐际

同志们：

今天，我们隆重召开《反分裂国家法》实施20周年座谈会，回顾历史、总结经验，对我们进一步做好新时代对台工作，坚定不移推进祖国统一大业、实现民族复兴伟业，具有十分重要的意义。

解决台湾问题、实现祖国完全统一，是中国共产党矢志不渝的历史任务，是全体中华儿女的共同愿望。20年前，在“台独”分裂活动日益猖獗、严重威胁国家主权和领土完整的形势下，为反对和遏制“台独”分裂、促进祖国统一，党中央顺应海内外中华儿女的强烈呼声，作出制定《反分裂国家法》的重大决策，十届全国人大三次会议高票通过了这部法律并颁布实施，这是两岸关系史上具有里程碑意义的大事。《反分裂国家法》全面贯彻党中央对台大政方针，对震慑“台独”分裂和遏制外来干涉，捍卫国家主权和领土完整，维护台海和平稳定，推动两岸关系发展、促进祖国统一，保障中华民族根本利益，具有重大的现实作用和深远的历史影响。

20年来，特别是党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下，我们全面贯彻落实习近平总书记关于对台工作的重要论述和新时代党解决台湾问题的总体方略，全面实施《反分裂国家法》，牢牢把握两岸关系主导权和主动权，推动反“独”促统不断取得新的进展和成效。

一是进一步丰富完善“以法惩独”的制度体系。《反分裂国家法》将党中央关于反对“台独”分裂、促进国家统一的大政方针以法律形式固定下来，开宗明义将“反对和遏制‘台独’分裂势力分裂国家”作为立法宗旨之一。20年来，特别是党的十八大以来，在习近平法治思想指引下，我们高度重视运用法治方式、法律手段惩治和遏制“台独”、推进祖国统一。《国家安全法》明确规定维护国家主权、统一和领土完整是包括台湾同胞在内的全中国人民的共同义务。《爱国主义教育法》明确规定“国家加强对推进祖国统一方针政策的宣传教育，增强包括台湾同胞在内的全中国人民对完成祖国统一大业神圣职责的认识，依法保护台湾同胞的权利和利益，坚决反对‘台独’分裂行径，维护中华民族的根本利益”。《对外关系法》明确规定“中华人民共和国在一个中国原则基础上，按照和平共处五项原则同世界各国建立和发展对外关系”。首次出台依法追究“台独”分裂行为刑事责任的司法文件，公布“台独”顽固分子名单并实施惩戒，持续丰富打击“台独”法律工具箱。我们坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，有效打击“台独”分裂势力，形成对“台独”分裂势力利剑高悬的强大震慑态势。

二是坚决开展反分裂、反干涉重大斗争。《反分裂国家法》规定“国家绝不允许‘台独’分裂势力以任何名义、任何方式把台湾从中国分裂出去”，“解决台湾问题，实现祖国统一，是中国的内部事务，不受任何外国势力的干涉”，为开展反分裂、反干涉斗争提供了充分的法律依据。习近平总书记指出，我们“愿以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景，但如果‘台独’分裂势力挑衅逼迫，甚至突破红线，我们将不得不采取断然措施”。20年来，特别是党的十八大以来，我们综合运用政治、经济、军事、外交、法律、舆论等措施，强化反“台独”斗争的全方位布局，不断取得反分裂、反干涉斗争的重大胜利，展现了反对“台独”分裂、维护国家主权和领土完整的坚强决心、坚定意志和强大能力，有力维护了台海和平稳定和两岸同胞的共同利益，进一步掌握了实现祖国完全统一的战略主动，进一步巩固了国际社会坚持一个中国原则的格局。

三是持续完善增进台湾同胞福祉的制度和政策。《反分裂国家法》规定了国家维护台海地区和平稳定、发展两岸关系的5条措施，强调“国家依法保护台湾同胞的权利和利益”。习近平总书记指出，“我们为推动两岸关系所做的一切，就是为了实现两岸同胞对美好生活的向往”。20年来，特别是党的十八大以来，我们秉持“两岸一家亲”理念，始终尊重、关爱、造福台湾同胞，持续推动两岸经济文化交流合作。党中央、国务院就深化两岸融合发展出台专门文件，有关部门先后发布一系列惠台利民政策措施，让台湾同胞分享祖国大陆发展机遇，不断增强台湾同胞的获得感、幸福感和民族复兴参与感，推动两岸同胞加深相互理解、增进互信认同。

四是有力维护一个中国原则。《反分裂国家法》明确规定“世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，中国的主权和领土完整不容分割”，“坚持一个中国原则，是实现祖国和平统一的基础”。习近平总书记强调，“一个中国原则是两岸关系的政治基础”，“在一个中国原则基础上，台湾任何政党、团体同我们的交往都不存在障碍”。20年来，特别是党的十八大以来，我们坚持在一个中国原则基础上，广泛团结台湾同胞，同台湾各党派、团体和人士就两岸关系和民族未来开展深入对话沟通，共同推动两岸关系和平发展，推进祖国统一进程。两岸关系发展历程充分证明，坚持一个中国原则，两岸关系就能改善和发展，台湾同胞就能受益；背离一个中国原则，就必然导致两岸关系紧张动荡，损害台湾同胞利益福祉。

20年来《反分裂国家法》的实践启示我们，遏制“台独”分裂、推动两岸关系发展、实现祖国统一大业，必须坚持党中央对对台工作的集中统一领导，把党和人民的意志转化为国家法律，并贯彻落实到对台立法、执法、司法全过程；必须坚持在国家发展进步基础上解决台湾问题的战略思路，把两岸关系前途未来牢牢掌握在两岸中国人自己手中；必须坚持一个中国原则和“九二共识”，坚决反对“台独”分裂，牢牢把握两岸关系发展的正确方向；必须坚持深化两岸融合发展，不断完善促进两岸经济文化交流合作制度和政策，强化对台湾同胞的权利和利益的法律保障；必须坚持运用法治方式、法律手段推进反“独”促统，与政治、经济、军事、外交、舆论等手段协同配合，发挥最大效应。

同志们！

两岸同胞同属中华民族。中华民族创造了辉煌灿烂的中华文明，也曾历经沧桑、饱受磨难。在中国共产党领导下，中国人民艰苦奋斗，成功走出了一条中国式现代化道路，迎来了民族复兴的光明前景。解决台湾问题、实现祖国完全统一，是实现中华民族伟大复兴的必然要求，任何人任何势力都阻挡不了实现祖国完全统一的历史大势。

我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚决贯彻落实习近平总书记关于对台工作的重要论述、新时代党解决台湾问题的总体方略和党中央对台决策部署，以更加强烈的担当、更加积极的作为，推进祖国统一进程，服务强国建设、民族复兴伟业。

第一，坚定信心决心，扎实推动祖国统一进程。祖国大陆发展进步是决定两岸关系走向的关键因素。我们要把握历史大势，坚定祖国统一的信心决心，坚持办好自己的事，全面提升综合国力，充分发挥制度优势，加快发展新质生产力，增强新质战斗力，为完成祖国统一大业奠定更坚实基础。我们坚持以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景，愿意在一个中国原则和“九二共识”基础上，同台湾各界有识之士就两岸关系和国家统一开展对话协商，共同推动两岸关系和平发展、推进祖国统一进程，共同创造中华民族美好未来。

第二，坚定捍卫国家主权和领土完整，守护中华民族共同家园。确保国家主权和领土完整是中华民族根本利益所在，《反分裂国家法》明确规定“‘台独’分裂势力以任何名义、任何方式造成台湾从中国分裂出去的事实，或者发生将会导致台湾从中国分裂出去的重大事变，或者和平统一的可能性完全丧失，国家得采取非和平方式及其他必要措施，捍卫国家主权和领土完整”。这为“台独”分裂势力划定了不可逾越的红线。一段时间以来，“台独”分裂势力勾连外部势力不断进行谋“独”挑衅，严重威胁国家主权和领土完整，同台海和平稳定水火不容，与两岸同胞利益福祉背道而驰。我们坚决打击“台独”挑衅行径，坚决反对和遏制外部势力干涉，决不承诺放弃使用武力，保留采取一切必要措施的选项，这针对的是外部势力干涉和极少数“台独”分裂分子及其分裂活动，绝非针对广大台湾同胞。我们始终坚持做好以非和平方式及其他必要措施应对外部势力干涉和“台独”重大事变的充分准备，目的是从根本上努力争取祖国和平统一的前景。

第三，坚定促进两岸交流合作，共创中华民族绵长福祉。两岸同胞血脉相连，是血浓于水的一家人。要和平、要发展、要交流、要合作是两岸同胞的主流民意。我们始终以两岸同胞福祉为念，愿意同台湾同胞共享中国式现代化机遇和成果。两岸同胞要共同努力排除干扰、破除障碍，持续促进两岸各领域交流合作，深化两岸融合发展，增进两岸同胞福祉。中国式现代化机遇无比广阔，越来越多的台湾同胞将在祖国大陆找到实现人生梦想的舞台，不断增强做中国人的志气、骨气、底气，积极参与到民族复兴和祖国统一进程中来。

第四，坚定弘扬中华文化，铸牢中华民族共同体意识。中华文化是中华民族的精神命脉，是两岸同胞心灵的根脉和归属。新时代新征程，中华文化在传承中不断发扬光大，我们更有信心厚植两岸同胞的精神纽带，促进两岸同胞心灵契合。我们要加强两岸文化交流，团结台湾同胞共同传承和弘扬中华优秀传统文化，增进台湾同胞的民族认同、文化认同、国家认同，不断谱写中华文化新华章，为建设中华民族共同精神家园努力奋斗。

同志们！

实现祖国完全统一，是大势所趋、大义所在、民心所向。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决贯彻落实党中央对台决策部署，坚定信心、接续奋斗，为完成祖国统一大业，实现强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献！