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近年来，广东江门市因一部电视剧《狂飙》一举成为“网红城市”，碉楼、西式别墅、宗族祠堂和富有民族风情的侨乡建筑，吸引无数游客前往。
当地借此全力推动文旅产业的发展，充分发挥世界文化遗产、滨海、温泉、生态和美食的优势，把江门打造为世界级旅游目的地。
据官方统计显示，2024年江门市接待游客2546.45万人次，旅游收入293.14亿元，分别同比增长12.5%和17.2%。
作为以“工业立市、制造强市”的广东老牌工业城市，江门工业基础仍是城市的核心竞争力，它的传统优势产业在完成转型升级后，已实现了从“制造”转为“智造”的转变，一个个战略性产业集群正在加速崛起。据统计，2024年，江门市地区生产总值4210.18亿元,其中第二产业增加值1830.08亿元，同比增长5.7%。
在当前环境下，江门如何保持传统竞争优势？又如何充分利用自身的历史文化风貌，让文旅产业实现高质量发展呢？
今年全国两会期间，澎湃新闻（www.thepaper.cn）书面采访了全国人大代表、广东省江门市委副书记、市长吴晓晖，她介绍了江门在过去一年，如何通过抓改革、促开放，深度融入粤港澳大湾区，并以制造业当家，坚持抓创新、强产业，加快发展新质生产力，让江门迸发出新的活力。
开平·瑞石楼，碉楼被称为“东方古堡”。 江门市委宣传部 供图
抓改革、促开放，深度融入大湾区建设
澎湃新闻：过去这一年，我们江门在各方面都取得了哪些成效呢？
吴晓晖：过去一年对江门来说具有重要意义。在市委的正确领导下，还有市人大及其常委会、市政协的监督支持，我们江门的GDP达到了4210.18亿元，在广东全省排到了第7名。像规上工业增加值、进出口总额、地方一般公共预算收入等主要经济指标的增速，都超过了全省平均水平。居民人均可支配收入增长了5.4%，在珠三角地区排到了第2名。
面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，我们迎难而上、顶压前行。我们把发展经济的着力点放在实体经济上，规上工业增加值增长了6%，比全省平均水平高出1.8个百分点；建筑业总产值增长了11%，在全省排到了第5名；农林牧渔业总产值增长了5.2%，位列全省第3名；接待游客人数和旅游收入分别增长了12.5%和17.2%。
在扩大有效投资方面，全市的工业投资已连续两年都超过千亿，总量在全省名列第6名；我们招商引资的产业项目投资额，也连续两年超过2000亿元，其中制造业占比超过了7成。我们已经连续两年入选省优秀招商城市。
澎湃新闻：近年来，江门一直坚持制造业当家，那么如何持续创新，提升核心竞争力呢？
吴晓晖：江门一直都坚持抓创新、强产业，加快发展新质生产力。首先，我们大力实施“工业振兴”工程，新老产业一起抓，打造了15条重点产业链，增加值1105.7亿元，增长了7.3%。从传统的金属制品、家电和摩托车，到新型的石化新材料、新能源汽车及零部件、船舶与海工装备和轨道交通，这些产业都实现了两位数的增长。
其次，江门加快制造业技术改造和数字化转型，技改投资超400亿元，位列全省第5，还入选了广东省“地方政府推动制造业数字化转型”地市优秀案例。制造业增加值增长了6.4%，先进制造业增长了6.8%，工业对GDP增长的贡献率超过6成，这充分说明制造业在我们江门发挥着顶梁柱的作用。
再者，我们也大力推动科技创新。江门中微子实验室建成了世界最大单体探测器主体装置，江门双碳实验室获批粤港碳中和科学与技术联合实验室，还建成了广东省医学大动物模型重点实验室。广东省科学院江门产研院和企业共建了71家协同创新中心，省工程技术研究中心达424家，位列全省第5。
澎湃新闻：通常作为地方型城市，最大痛点就是科技人才储备不足，势必极大影响科技创新能力。江门在这方面有什么作为呢？
吴晓晖：去年，江门多家企业荣获国家和省级科学技术相关奖项。我们的知识产权保护工作已经连续三年在省考核中获得优秀，知识产权行政保护考核全国排名第35名，还获批国家知识产权强市建设试点城市。据统计，全市发明专利授权量、PCT专利申请量分别增长了29.4%、36.5%，每万人高价值发明专利拥有量达到7.18件，增长了近两成。
我们持续推进“人才倍增”工程，去年已有32人入选国家和省重大人才工程，新增科技人才4200多人，人才总量达到99.7万人。应该说，在科技人才储备方面，我们江门取得了不错的成绩。这些人才在新材料、新能源、电子等许多专精特新“小巨人”优质企业中发挥着重要作用，让江门焕发出新的活力。
黄茅海跨海通道建成通车，让江门融入粤港澳大湾区加速。 江门市委宣传部
澎湃新闻：江门作为粤港澳大湾区的重要节点城市，在深度融入大湾区方面有哪些新举措呢？
吴晓晖：作为粤港澳大湾区重要节点城市，江门必须主动作为，抓改革、促开放，深度融入大湾区建设。我们通过落实“港澳融合”和“侨都赋能”工程，深度加入到粤港澳大湾区建设中，同时扎实推进大广海湾经济区和深江经济合作区建设，给经济发展增加动能。其中最关键的就是加强软硬联通。现在江门和大湾区其他城市之间的交通更方便了，深中通道、黄茅海跨海通道都建成通车，中江高速也扩建完成，南新高速启动建设，深圳机场和江门航空港建成启用了，从江门到广深港澳实现一小时通达；在能源供应方面，广东省天然气管网珠中江干线开工建设，6个重点电网项目建成投产，让全市电力装机容量超1500万千瓦，在大湾区的城市中名列第3名；江门还参与制定了9项“湾区标准”，另外在广东省内率先上线“湾事通”，此举覆盖了超300个民生事项，深化政务服务跨境通办，6个港澳专区累计办理事项超10,000项，给老百姓带来了实实在在的便利。
另外，江门成为全国第四个侨汇结汇便利化试点城市，和澳门的金融合作新增业务量达2700亿元。江门市中心医院还入选了“港澳药械通”指定医疗机构，深圳国际仲裁院江门中心累计办理仲裁案件标的额达95.3亿元，此项工作得到了国务院侨办、司法部的充分肯定。
今年，江门将继续锚定“一点两地”全新定位，奋力打造粤港澳大湾区新增长极，深入推进交通基础建设，提升江门站枢纽功能和一体化服务水平，持续优化政务服务，推动更多跨境政务服务双向互通。
澎湃新闻：现在全国各大城市都在努力优化营商环境，我们江门有何作为呢？
吴晓晖：我们把营商环境改革当成了“一号改革工程”，先后出台了“民营经济33条”“营商环境34条”，为各类经营主体减税降费及退税超69亿元。包括推进“高效办成一件事”，企业群众事项办理时限总体压缩了48%，跑动次数减少了82%。江门还建立了优质工业企业“一对一”服务机制，每月“市长面对面”听取企业意见。现在江门全市经营主体超79万户，还增长了5.5%，经过调查显示，江门区域内经营主体对政务服务的满意度，在广东全省位居前五，江海区入选国务院“强化企业服务 提升减负成效”典型案例，蓬江区推出的政务服务“视频办”、新会区地理标志强县还入选广东全省优化县域营商环境典型案例，这都是我们江门在营商环境方面做出的成绩。
鹤山市鹤城镇五星村是“绿美江门”最具代表性的乡村。江门市委宣传部 供图
让人民过上幸福生活是头等大事
澎湃新闻：江门有着很好的生态环境，你们是怎么把生态环境和农文旅发展结合起来的呢？
吴晓晖：我们把“绿美江门”作为建设目标，多年来一直坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，取得了很好的成效。就说去年吧，江门完成林分优化、森林抚育、新造林抚育都超过了5万亩，超额完成了省里下达的任务。全市县镇村新增绿化面积约760公顷，种植树木73万株。开平天露山获批省级森林公园，新会银湖湾、台山和恩平镇海湾红树林也入选省级重要湿地。经测算，去年江门空气质量优良天数达标率创“十四五”以来最好水平，15个地表水国考及省考断面水质优良率100%，基本消除了县级城市黑臭水体，河湖长制连续六年获省考核优秀，新建改造城镇生活污水管网123公里，全面完成40个住宅小区管网缺口整治。建成运营4个生活垃圾焚烧项目，日均发电量155万度，新增垃圾处理能力4900吨/日，实现全市原生生活垃圾“零填埋”，“无废城市”建设成效评估全省第1名。我们还在积极推动生态产品价值实现，让江门大地青山常在、绿水长流、空气常新。
澎湃新闻：江门是如何把生态优势加快转化为发展优势的呢？
吴晓晖：我们一直很注重农文旅融合发展，把乡村、生态和风貌建筑结合起来。在开平，我们主要体现“侨”的风韵，沿潭江打造世遗风韵乡村振兴示范带，活化利用广东唯一的世界文化遗产开平碉楼与村落，把赤坎、塘口、百合和蚬冈四镇串联起来。
在农业产业方面，我们因地制宜，通过现代农业产业园发展优势特色产业集群，打造六大特色优势农业全产业链。在台山，我们就做好“海”的文章，打造海上丝绸之路滨海风光带，串联川山群岛和那琴半岛，让游客能体验海滩风光和地方风情。江门还有丰富的特色农产品，我们推出了陈皮宴、马冈鹅、黄鳝饭和台山蚝等美食，吸引海内外游客。
把生态优势转化为发展优势，最终是为了实现富民兴村。据统计，江门农村居民人均可支配收入增速位居珠三角第二名。
澎湃新闻：我们注意到，近年来广东大力实施“百县千镇万村高质量发展工程”，推动城乡区域协调发展，江门也提出要推动中部“八镇联动”，以此实现城镇区域一体化发展，请问此项工作的具体考虑是什么？当前主要做了哪些工作？取得了怎样的成效？
吴晓晖：的确如此，一直以来，江门东西部发展不平衡，县域和镇域之间的差距比较大。为此，我们选择了位于市域中心、交通便利、空间潜力大且产业基础好的“八镇”，包括司前镇、大泽镇、大江镇、水步镇、水口镇、月山镇、共和镇和址山镇，这些镇分布在新会区、台山市、开平市和鹤山市的交界处。
我们首先强化统筹规划，把八镇纳入“百千万工程”典型镇，对空间、交通、产业、公共服务等进行一体化规划，解决跨区域问题。目前已推进143个重点项目建设，完成投资超140亿元，并且谋划了八镇全域土地综合整治，完成土地整治超3000亩。
在产业协同方面，八镇有4个省产业园区和5个省特色产业集群，我们加强产业链协作，推动企业技改，优化传统产业，发挥龙头企业作用，重点发展新兴产业。近两年引进了187个项目投资超亿元，计划投资762亿元，八镇的GDP和规上工业增加值年均增速都远高于全市平均水平。在交通互联方面，八镇沿沈海高速对接广州、佛山，沿中开高速贯通深中通道。我们正推动银洲湖高速、江鹤高速扩建通车，加快南新高速建设，完善国道、省道等路网，构建内部成环成网的交通网络。
最关键是产城融合，我们选取共和镇和水口镇，按小城市标准规划建设县域副中心，推动八镇教育、医疗提质增效，完善基础设施，升级服务中心，形成高品质生活圈，三年间常住人口增加了近8万人。
江门市恩平市牛江镇昌梅村已成为广东“百千万工程”典型村。江门市委宣传部 供图
澎湃新闻：今年广东省政府工作报告明确指出，支持江门开平碉楼—赤坎古镇打造世界级旅游景区。那么江门如何借此打造新的文旅消费场景呢？
吴晓晖：我们着力盘活精致碉楼、民国时期的学校等建筑，打造了一批像玄潭原舍、翘庐等品牌民宿，深受游客欢迎。高端民宿川岛宿集也是聚集了一批国内顶尖的设计师和建筑师打造而成，将于今年开业。另外，江门还有10多家高端民宿和酒店正在建设中。
不仅如此，我们还在打造很多新文旅场景，比如用直升机和eVOLT等带动跳岛游，策划海钓、帆船、皮划艇等海上休闲运动，为游客提供更多的休闲场景。
目前，江门还在积极活化旧墟，培育在地文化生态，吸引一大批年轻人投身乡村创新创业。先锋天下粮仓书店已经成为江门文化新地标，开业营收便在旗下全国乡村书店中排名第二；“世界最美丽的村落”马降龙村、蚬冈镇的“碉楼之王”瑞石楼、百年合山铁桥、“煲仔饭剧场”都纷纷成为游客新的目的地，它们也都是众多影视的取景地。
为了吸引入境游客，我们还开通了湾区文旅直通车，充分用好240小时过境免签政策，吸引更多游客到江门旅游。
今年，江门将大力发展文化创意产业，推动多业态融合发展，持续打造“江门三点三精彩之旅”，引导各县（市、区）深挖地域特色，设计精品线路，力争接待游客超2800万人次、旅游收入超300亿元。
澎湃新闻：不仅是为游客服务，我们如何为本地居民提供更丰富的公共文化供给呢？
吴晓晖：只有市民满意的城市，才能真正吸引游客。这些年，江门持续加大公共文化服务能力。去年，江门市博物馆成功创建国家一级博物馆，接待观众超95万人次；还设立长堤历史文化街区保护和发展基金，募资超1340万元；并举办了多场重大体育活动和赛事，让市民切身感受到城市的活力。人文是一座城市的灵魂。我们将推进文化传承创新，加快国家历史文化名城申报，充分运用数字化和信息化手段，加大对古镇、古村落和碉楼骑楼等历史建筑保护力度，留住记忆和乡愁。
江门正持续通过非遗活化传承、创新发展，培养代表性传承人，推动醒狮、龙舟、粤剧、蔡李佛和咏春等非遗文化传承，结合现代文创思维，开发高附加值的创意产品，让非遗潮起来、传下去。同时，支持民间艺术馆、博物馆的建设发展，激活民间力量，共建博物馆之城。我们也将努力办好第五届江门艺术季，打造一批具有岭南特色的精品力作，推动舞蹈、美术、戏曲、音乐剧、楹联等文化艺术发展，包括大力发展体育运动，倡导更加文明健康的生活方式。
无论如何，让人民过上幸福生活是头等大事，我们会用好“中国侨都”名片，发挥中国华侨国际文化交流基地作用，讲好江门故事、广东故事和湾区故事。
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