牛市早报｜五部门：支持民营企业通过资本市场发展壮大

【市场数据】

截至2月28日收盘，上证综指跌1.98%，报3320.9点；科创50指数跌4.22%，报1078.8点；深证成指跌2.89%，报10611.24点；创业板指跌3.82%，报2170.39点。

截至2月28日美股收盘，美股三大指数集体收涨，道指涨1.39%，纳指涨1.63%，标普500指数涨1.59%。

【财经要闻】

1、据央行网站，2025年2月28日，中国人民银行、全国工商联、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局联合召开金融支持民营企业高质量发展座谈会。会议要求，要实施好适度宽松的货币政策，发挥好结构性货币政策工具作用，强化监管引领，引导金融机构“一视同仁”对待各类所有制企业，增加对民营和小微企业信贷投放。执行好金融支持民营经济25条举措，健全民营中小企业增信制度，加快出台规范供应链金融业务政策文件。强化债券市场制度建设和产品创新，持续发挥“第二支箭”的撬动引领作用。抓好“科创板八条”“服务现代化产业体系十六条”“并购六条”等政策落实落地，支持民营企业通过资本市场发展壮大。金融机构要强化金融服务能力建设，进一步畅通民营企业股、债、贷等多元化融资渠道，加大各类金融资源要素投入，将民营企业金融服务做实、做深、做精。

2、据中证金牛座，中国人民银行行长潘功胜2月28日在金融支持民营企业高质量发展座谈会上表示，下一步，人民银行将引导金融机构增加对民营经济的投入，实施好适度宽松的货币政策，保持市场流动性充裕以及融资成本在今后较长时间里保持在低位水平，为民营企业发展创造良好的货币金融环境。在供应链金融方面，潘功胜透露，人民银行将牵头，与金融监管总局、证监会共同发布一份文件，内容为规范供应链金融业务，引导支持供应链金融信息服务机构更好服务中小企业融资。

3、据证监会网站，证监会发布对十四届全国人大二次会议第3472号建议的答复称，《关于支持上市公司并购重组的建议》收悉。下一步，中国证监会将持续深化并购重组市场化改革，多措并举活跃并购重组市场，落实好突破关键核心技术的科技型企业并购重组“绿色通道”，以优质头部公司为“主力军”推动上市公司之间吸收合并，开展股份对价分期支付研究，鼓励上市公司综合运用股份、现金、定向可转债等工具实施并购重组、注入优质资产，更好服务高水平科技自立自强和现代化产业体系建设等重大国家战略，助力新质生产力发展。

4、据证监会网站，证监会关于政协十四届全国委员会第二次会议第04171号（财税金融类261号）提案答复的函中提到，《关于促进资本市场支持中医药事业发展的提案》收悉。下一步，中国证监会将推动股票发行注册制走深走实，继续把控好新股发行节奏，积极支持符合条件的中医药等生物医药企业发行上市，同时把好入口关，从源头上提高上市公司质量。中国证监会将继续推动并购重组市场化改革，认真落实国家产业政策，多措并举活跃并购重组市场，持续助力中医药上市公司通过并购重组实现高质量发展。

5、2月28日，据国家发展改革委微信公号，2月27日，国家发展改革委组织召开深化投贷联动试点合作工作推进会。会议指出，在第一批7家试点合作银行基础上，下一步将中国进出口银行、交通银行、中国邮政储蓄银行、招商银行、兴业银行等5家银行纳入合作银行范围。会议强调，加大对国家重点项目的融资支持力度，推动项目顺利落地实施。将促进民间投资放在更加重要的位置，持续提升民间投资项目的融资便利化水平。

6、2月28日，据工信部网站，近日向北京、上海、海南、深圳四地13家外资企业发放增值电信业务经营试点批复。相关企业按照批复内容，可开展互联网接入、信息服务等增值电信业务。截至2025年2月底，我国已有超过2400家外商投资电信企业，较2024年同期增长30%。此次获得经营试点批复的13家外商投资企业，其母公司多为知名跨国企业，开展相关业务后将为我国消费者带来更加多元的电信服务和产品，进一步激发市场活力，提升电信服务质量和水平，更好地满足人民群众日益增长的数字生活需求。

7、2月28日，据工信部网站，近日，工业和信息化部、市场监管总局（以下统称两部门）联合发布了《关于进一步加强智能网联汽车产品准入、召回及软件在线升级管理的通知》。其中明确，企业在获知其生产销售的智能网联汽车产品发生组合驾驶辅助系统失效导致功能退出等事件，或搭载组合驾驶辅助系统车辆发生碰撞等事故的，根据有关要求向工业和信息化部、市场监管总局报告。报告包括事故上报和事件上报。企业应即时报告事故信息，在事故发生后48小时内提交事故信息，如造成人员伤亡或重大社会影响的，应在事故发生后24小时内提交事故信息。

8、据“市说新语”微信公号，2月27日至28日，价格监督检查和反不正当竞争工作座谈会在广东省深圳市召开。今年，要开展网络反不正当竞争执法专项行动，重点依法打击虚假宣传、流量劫持、商业诋毁等违法违规行为，深化网络平台收费治理，营造良好网络竞争生态。深入开展整治涉企乱收费专项行动。依法加强重点行业价格监管，整治“内卷式”恶性竞争。深化商业秘密保护创新试点。健全价监竞争守信激励和失信惩戒制度。规范涉企检查，优化监管服务，为加快构建全国统一大市场、推动经济高质量发展作出新贡献。

9、据北京日报，北京市医保局近日发布通知，明确自3月3日起，本市全面执行国家组织人工耳蜗类医用耗材集中带量采购中选结果，并将中选产品纳入医保支付范围。此举将大幅减轻听障患者医疗负担。同时，通知明确了人工耳蜗医保支付标准。城镇职工参保人员使用中选人工耳蜗，个人先行负担20%的费用，其余80%的费用纳入医保报销；城乡居民参保人员按“人工耳蜗最高限额每套32400元”纳入医保范围，实际费用低于限额的按实际费用报销。非中选产品则不予报销。

11、2月28日晚间，东方集团（600811）公告称，已被中国证券监督管理委员会立案调查。根据中国证监会发布的阶段性调查进展情况，现已初步查明，东方集团披露的2020年至2023年财务信息严重不实，涉嫌重大财务造假，可能触及重大违法强制退市情形。若后续经中国证监会行政处罚认定的事实，触及规定的重大违法强制退市情形，公司股票将被实施重大违法强制退市。

12、3月3日，全国政协十四届三次会议新闻发布会在人民大会堂一层新闻发布厅举行。大会新闻发言人刘结一将向中外媒体介绍本次大会有关情况并回答记者提问。

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