2月24日,最高检举行“公益保护的中国方案”新闻发布会。最高人民检察院公益诉讼检察厅厅长徐向春会上表示,“一取消三不再”是最高检党组落实“高质效办好每一个案件”基本价值追求,坚持法治精神,遵循司法规律、推进科学管理的重要举措,回应了人民群众对于公正司法的更高期待。
徐向春指出,过去一年,公益诉讼检察部门贯彻落实最高检党组部署要求,进一步深化认识,牢固树立质效优先导向,以高水平管理促进高质效办案,实现办案规模稳健发展,办案质效持续提升,办理了一批有代表性、有影响力的高质效案件。
一是做优公益诉讼业务管理。出台了《关于推进公益诉讼检察高质效办案的意见(试行)》,并专门召开视频会议部署落实,明晰公益诉讼“三个管理”的目标、方向及举措,搭建推动高质效办案的基本制度框架。聚焦重点办案领域、办案类型和办案环节,有计划、有步骤打造不同层次的办案规范体系。印发土壤保护等环境细分领域办案指引,提升办案规范化、专业化水平。深化对刑事附带民事公益诉讼、中止审查等重点案件类型、办案环节实证研究,以问题为导向进一步提升办案质效。建立细分领域办案情况月分析及重点问题专题分析机制,常态化开展宏观业务发展态势趋势及问题分析研判,每季度及时向条线传达办案导向,精准回应实践问题,推动全年办案数量与质量、各领域办案平衡协调健康发展。
二是做实公益诉讼案件管理。组织开展全国检察机关公益诉讼办案质量提升专项活动,最高检组织各省区市开展案件质量全面自查,并组织10个评查组全覆盖式开展交叉实地评查,全面系统查找当前办案中存在的突出低质效问题,推动立查立改的同时,发现一批、宣传一批有代表性高质效案件,促进办案质量整改提升。
三是做深公益诉讼质量管理。持续强化公益诉讼办案流程管理,常态化开展数据筛查工作,依托检察业务应用系统中的流程、案卡、文书、报表等数据信息,聚焦低质效问题,逐案反查“问题案件”并监督纠正。针对制约办案质效的倾向性、异常性、典型性问题,针对性地开展对下指导和督促整改。
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