河南农商银行获批筹建，由河南农商联合银行等25家法人机构以新设合并方式组建

　　河南农村商业银行股份有限公司（下称“河南农商银行”）获批筹建。

　　国家金融监督管理总局2月7日披露的批复显示，同意筹建河南农商银行。筹建工作小组应严格按照有关法律法规要求办理筹建事宜，自批复之日起6个月内完成筹建工作。作出批复的时间是1月24日。

　　此前，河南农商银行筹建工作小组、河南省人民政府办公厅曾公告相关事宜。

　　2024年7月28日，河南农商银行筹建工作小组公告称，河南农村商业联合银行股份有限公司（下称“河南农商联合银行”）、郑州农村商业银行股份有限公司等25家法人机构已分别完成内部公司治理程序，审议通过了以新设合并方式组建河南农商银行（以监管部门核准名称为准）相关事项并形成决议。25家法人机构所有债权和债务由组建后的河南农商银行承接。25家法人机构自清产核资基准日至河南农商银行开业期间的经营损益，由成立后的河南农商银行全体股东享有和承担。

　　河南省人民政府办公厅2024年7月23日印发的《扎实推进2024年下半年经济稳进向好若干措施》提出，推进河南农商行组建，统筹推动中小银行机构清收不良资产、清理问题股东、多源补充资本。

　　河南农商联合银行开业尚不足两年。据河南日报报道，2023年11月7日，河南农村商业联合银行股份有限公司揭牌仪式在郑州举行。仪式上，国家金融监管总局河南监管局向河南农商联合银行颁发《金融许可证》。

　　河南农商联合银行是在省农信联社的基础上，由省属国有企业出资发起设立，具有独立法人资格的省级地方性银行业金融机构。据《河南日报》2022年11月报道，河南省农信社将通过组建河南农商联合银行，自上而下理顺股权结构，完善公司治理，推进系统重塑，提升全省农信社体系健康度，充分发挥其地方金融“压舱石”的作用。

　　招联首席研究员、上海金融与发展实验室副主任董希淼此前对澎湃新闻分析称，统一法人的省级农商银行模式有助于集中配置资源，提升经营管理合力和执行力，打造品牌形象，形成规模优势，而将省联社改制成为省级农商联合银行，在保持两级法人地位不变的同时，申请业务资质和牌照，增强服务内容和能力，是相对优化的一种模式。

　　董希淼表示，本轮农信社改革中，在部分省份出现了顶层设计不到位、研究筹划不周全等问题，从而导致了改革过程中的反复与折腾。

　　河南农商联合银行微信公众号显示，河南农商银行系统是全省资产规模最大、网点数量最多、服务范围最广的地方金融机构。截至2024年一季度末，全系统共有网点4385个，资产总额2.6万亿元，存款余额2.2万亿元，贷款余额1.3万亿元。

　　多地披露新一轮农信改革进展

　　2024年来，全国已有多省份披露新一轮农信改革进展。

　　据澎湃新闻不完全统计，2月5日，《2025年贵州省政府工作报告（全文）》提到，推动农村信用社改革落地，组建贵州农商联合银行；1月15日，江西农商联合银行获批筹建；1月12日，《2024年国家金融监督管理总局工作综述》提到，新疆组建全区统一法人农商银行方案获批。2024年12月24日，江苏农商联合银行获批筹建。

　　此外，内蒙古农信联社官网显示，内蒙古农村商业银行筹建工作小组、内蒙古自治区农村信用社联合社、93家内蒙古农信法人机构及其发起设立的26家区内村镇银行已于2024年8月3日在内蒙古日报联合发布公告，由前述120家涉改机构以新设合并方式组建内蒙古农村商业银行。

　　2022年来，至少有7省份农信改革方案落地。

　　2024年5月8日，海南农村商业银行揭牌成立；2024年2月5日，广西农村商业联合银行获批开业；2024年1月19日，四川农村商业联合银行获批开业；2023年11月8日，山西农村商业联合银行获批开业；2023年11月7日，河南农村商业联合银行在郑州揭牌；2023年9月27日，辽宁农商银行在沈阳揭牌，成为全国首例以全省统一法人模式组建成立的农村商业银行；2022年4月11日，浙江农村商业联合银行获批开业。