胡锡进：马斯克带六个娃娃突袭，端了“颜色革命”老窝

美国国际开发署（USAID），这个传说中的 " 颜 · 色革命中枢 "，被特朗普政府一锅端了。

关闭国际开发署的方式让全世界开了眼。2 月 3 日，" 政府效率部 "（DOGE）主管埃隆 · 马斯克发帖称，特朗普总统已同意关闭 USAID。关闭是立即的，没有任何商量的。所有 USAID 的员工当天不再能够使用中心的各种设备，离开后也不再能够进入中心大楼。

同一天，特朗普任命国务卿鲁比奥为 USAID 代理署长，这意味着 USAID 一下子从一个独立机构变成美国国务院的下级部门，其预算将遭到大幅削减。USAID 成为特朗普上台后第一个被 " 优化 " 的联邦机构。

USAID 是全球最大的单一援助机构，本有一万名左右的正式雇员，其中 7000 多人在海外。2024 年，USAID 的预算高达 500 亿美元，在马斯克提出 " 四年节省两万亿美元 " 宏大目标的背景下，USAID 自然成了重点关注对象。马斯克说，" 我们面对的不是一个‘有虫的苹果’，而是一团虫。USAID 就是一团虫。"

据美联社报道，现在数十名 USAID 高级官员被停职，至少 600 名中高级人员被解雇，数千名承包商被解雇，全球范围内数千个项目被迫关闭，向其他国家提供的数十亿美元 " 人道主义援助 " 被冻结。员工被告知不得进入华盛顿总部，其官方网站和 X 平台账户也被关闭。全球各地的工作人员将于周五被安排行政休假，并被要求返回美国。这一冷战期间成立、存在时间比苏联还长的机构一夜之间被按下暂停键。

US"AID"，顾名思义，重点在于 " 援助 "。名义上，它是美国政府的海外发展机构，在低收入国家开展一系列 " 社会性开发和公益项目 "。但众所周知，美国的对外援助始终有双重目的。USAID 的资金很大一部分用于支持非政府组织（NGO），它利用这些组织大力宣扬所谓 " 美式民主 "。如果这些 NGO 所在国家政府被美国定义为 " 不友好国家 "，USAID 就会援助甚至直接建立反政府 NGO 组织，以便日后在当地煽动 " 颜色 · 革命 " 或政变，以实现美国的地缘政治目标。

说 USAID 是美国颜色 · 革命的中枢，一点都不为过。以中国为例，USAID 曾在其官网上写明，对华援助项目主要针对中国西藏，它还是 "BBC 媒体行动 " 在 2024 财年的第二大捐助者。在拜登政府的四年里，USAID 总计获得了超过 2000 亿美元的资金，单在 2023 年，美国政府的对外援助总计 720 亿美元，而其中超过 500 亿美元是通过 USAID 发放的。特朗普早就看 USAID" 不顺眼 "，现在将它并入国务院，既巧妙规避了总统无权直接撤销独立机构的法律限制，又便于通过他信任的鲁比奥国务卿掌控它，进行大刀阔斧的重组。

白宫官网 3 日曝光了 USAID" 浪费和滥用 " 的一批例子，显示 USAID 在意识形态上严重偏向美国民主党，把美国的政党政治灌入其中。比如，150 万美元用于 " 促进塞尔维亚工作场所和商业社区的多元化、公平和包容性 "，秘鲁一本 " 跨性别漫画书 " 售价 32000 美元，200 万美元用于危地马拉的变性手术和 "LGBT 活动 "，资助发展中国家打印 " 个性化 " 避孕药具，哥伦比亚上演 " 跨性别歌剧 " 需花费 4.7 万美元，等等。这些民主党支持的跨性别活动与共和党现任政府的主张背道而驰。特朗普多次说过，"USAID 一直由一群激进的疯子掌管，我们要把他们赶出去。"

这一赶，民主党怒了。美国参议院外交关系委员会民主党成员致信国务卿鲁比奥，要求 " 立即就 USAID 总部被 DOGE 人员访问一事提供情况更新，包括进入总部的人员是否获得授权，以及由谁授权 "。信中写道，" 这一事件可能涉及访问敏感甚至机密信息，其中可能包含与 USAID 合作的美国公民个人身份信息，整个事件已引发了人们对维护和保障美国国家安全事务的严重关切。" 民主党众议员亚历山德里娅 · 奥卡西奥 - 科尔特斯也提出强烈批评，警告让马斯克这个 " 未经选举产生的亿万富翁 " 试图获取 " 机密信息 "，将是 " 对国家安全的严重威胁 "。

还有前 USAID 高级官员表示，特朗普这么一搞，各地的 NGO 要 " 断粮 " 了，美国的颜色 · 革命要打不下去了。一名怕被针对而要求匿名的 USAID 官员自曝说，" 国务院没有能力、专业知识或培训来执行这类（USAID 的）工作。美国政府机构中，唯一能够在外国实地开展工作、深入当地并真正理解当地情况的，就是 USAID。" 他还说，" 如果这种能力被削弱或丧失，我们将失去一个极其宝贵的美国外交政策工具。我们就像被绑住了一只手去打拳，这将极大削弱我们的影响力。"

民主党人肯定不会坐以待毙，他们认为总统没有权力取消 USAID。特朗普在第一任期内就试图将海外行动预算削减三分之一，国会拒绝后，特朗普政府采取了冻结等手段切断国会已拨给外国项目的资金流。美国政府问责局后来裁定，此举违反了《国会预算和控制截留法》，此次民主党很可能再次利用类似法律条款来制衡。民主党还可能通过宣传 USAID 在 " 国际人道主义援助 " 等方面的积极作用，来唤起美国选民对该机构的支持和对特朗普政府行动的质疑。

美国的 " 颜色 · 革命中枢 " 竟然被他们内部的政党斗争摧毁了，足见政党利益和特殊集团利益在给一些关键研判打上烙印。取消 USAID 这颗美国的 " 意识形态明珠 "，不仅打击民主党，也会冲击一大批美国泛意识形态精英的利益，但这不会从根本上动摇美国面对世界的意识形态野心。美国还有民主基金会，国际媒体署等许多其他其他机构运转，它们将继续帮着华盛顿在世界上出击。

另外，马斯克找了六名 19-25 岁的年轻人来帮他处理这件事，他们都是初生牛犊，其中三人大学还没毕业。给 USAID 员工写信，告诉他们星期一不用来上班的那个人就是年仅 25 岁的加文 · 克里格，他在人事管理办公室被列为 " 主任特别顾问 "。

马斯克显然知道，找一些成熟的助手帮他办不了这些事，他们会下不去手，但没怎么在职场江湖上混过的这六个人却可以无所顾忌，按照年轻人的想象肆意挥洒。20 岁左右的年轻人看复杂的官僚机构，很容易觉得荒诞，他们可不要什么稳重、留有余地，对他们来说，直接取消所有人回 USAID 的进门卡，这样的改革最痛快，也最彻底。

特朗普看到马斯克带六名年轻人给 USAID 掀桌子，大概也觉得有些震动。他面向摄像头再次做了表态：" 只有在我同意他的意见的情况下，埃隆 · 马斯克才有权解雇那些他认为不好的人。从管理和成本的角度看，他是一个非常有才华的人。未经我们批准，埃隆不能也不会做任何事，我们会在适当的时候给予批准，在不合适的情况下，我们不会这样做。"